北海市建设委员会(房产管理局)限时办结制度
第一条 为提高本行政机关办事效率,优化发展环境,根据有关法律、法规和政策的规定,制定本制度。
第二条 限时办结制度是指对公民、法人或其他组织(以下统称行政管理相对人)向行政机关咨询、办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项,行政机关按照法律、法规、规章的规定标准,在承诺的时限内办结或者予以答复的制度。
第三条 本行政机关下辖的法律、法规授权的单位和受本行政机关委托具有行政管理职能的单位(以下统称行政机关),适用本制度。
信访事项的办理依照《信访条例》的有关规定执行。
第四条 本行政机关首长对本机关实施限时办结制度负总责。监察室、人教科负责实施限时办结制度的协调、监督和责任追究。
第五条 法律、法规、规章对办理的事项有明确时限规定的,本行政机关所承诺的办结时限必须少于规定的时限。法律、法规、规章对办理事项没有规定办理时限的,应根据具体情况,按照高效便民的原则,合理确定承诺办理时限。
第六条 应当编制本部门《机关内部项目审批流程时限表》,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和办理时限。
由两个以上部门办理事项的牵头部门,编制《项目并联审批流程时限表》,明确规定该事项办理流程和各部门办理时限。
受理的事项需报市人民政府审批的,其承诺办结的时限应当包括市人民政府的审批时限。
第七条 本行政机关编制的办理事项流程时限,应当报市人民政府批准。经批准的办理事项流程时限,在办公场所和政府网站向社会公布。
未经市人民政府批准的,不作为本行政机关办理事项的时限依据。
第八条 本行政机关对所办事项按照市人民政府批准的办理事项时限,向行政管理相对人承诺所办事项的办结或者答复时限。
本行政机关办理事项的每个环节,内设机构之间必须做好交接登记手续并填写《机关项目审批流程交接登记表》,保证按时办结。
第九条 限时办结的时限以日计算,开始之日不计算在办理时限内。
符合条件的,其办理时限从收到申请的次日起计算。
材料不齐全或者不符合法定形式的,其办理时限从行政管理相对人补正材料的次日起计算。
内设机构之间的办理时限,从交接登记的次日起计算。
第十条 申请事项不需要进行审批或者确认登记的,或者不属于本部门职责范围的,应当在规定的时限内告知行政管理相对人,并出具书面凭证。送达书面凭证之日即为办结或者答复的日期。
第十一条 对特别紧急的事项,应当急事急办,随到随办。本行政机关首长应当亲自督办。
因特殊情况不能按期办结需要延期的,承办科室(单位)应当填写《机关办理事项延期申请表》,按照法律法规的规定报本委(局)主任,申请延期办结时限,并说明原因,经同意后方可延期。
第十二条 办理的事项依法需要经过听证、招标、拍卖、检验、检测、勘测、检疫、鉴定或专家评审的,所需时间不计算在承诺办结的时限内。应当将上述程序所需时间在《机关办理事项收件回执》中填写清楚,告知行政管理相对人。
经批准延期的,应当在时限届满前告知行政管理相对人,并说明原因和理由。
第十三条 本行政机关已进入北海市行政审批办证大厅办理的行政许可事项必须进入本级政务服务中心集中办理,经市人民政府批准的除外。
第十四条 因本行政机关自身责任,无正当理由超过承诺时限未能办结的,属超时办结。此外,有下列情形之一的,也应视为超时办结:
(一)无正当理由对行政管理相对人的申请不予受理;
(二)不按规定给申请人答复;
(三)超过承诺办结时限才提出延期申请;
(四)在承诺时限内,不将办理结果交付行政管理相对人。
第十五条 上级机关无正当理由未能在承诺时限内批复或者答复下级机关请示事项的,应当视为默许或同意。下级机关从事相应活动,符合条件的,上级机关应当及时给予补办相关手续;不符合条件的,上级机关应当采取措施予以制止并承担相应责任。
第十六条 行政管理相对人因自身责任,不按行政机关告知的时间到机关服务窗口办理相关手续,其申请办理的事项应视为受理部门按期办结。
第十七条 本行政机关实施限时办结制度,接受社会监督。行政管理相对人认为行政机关超时办结的,有权向所在部门监察机构、人事机构或者监察机关效能投诉中心投诉。
第十八条 违反本制度规定的,依照责任追究制度追究有关责任人的责任。
第十九条 本制度自2007年3月29日起施行。
本制度施行前有关事项的办理时限标准,不符合本制度规定的,依照本制度予以调整。