2007年是北海市又好又快发展的一年。全市认真学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记关于把广西沿海发展形成新的一极的重要指示，抢抓广西北部湾经济区开放开发、泛北部湾经济合作等历史性重大机遇，着力推动科学发展，积极促进社会和谐，加快建设富裕文明和谐新北海。一年来，北海市开放开发风生水起，人气加快集聚，经济全面升温，社会和谐稳定，重大项目前期工作提速推进，进入了科学发展、加快发展的崭新阶段。全市经济指标全面和超额完成，再创历史新高，增幅跃居全区前三位。实现生产总值244.9亿元，比上年增长18.2%；财政收入突破30亿元，达30.03亿元，增长33.9%；全社会固定资产投资突破100亿元，达135.4亿元，增长54.8%。三次产业结构由25.0：41.0：34.0调整为23.1：43.1：33.8。房地产业迅速升温并持续稳定健康发展，对推动经济全面升温发挥了重要作用。

2007年，北海市环境质量总体保持良好，城市空气质量持续位居全国113个监测城市前列，全年优良天数达到365天；地表水环境质量及近海海域按功能区划分别达到国家规定的标准，地下水除pH值超标外（由于地质构造原因，属原生性污染），其余各项监测指标分别达到饮用水水质标准；城市区域环境噪声达到《城市区域环境噪声标准》二级标准。国家环保模范城、国家生态示范区、国家园林城市、国家卫生城市的创建工作深入推进，万元规模以上工业增加值能耗下降25%，主要污染物排放削减目标基本实现。

2007年，北海市共发布市区环境空气质量日报365天，空气优良天数365天，占100%，其中空气质量为优的有284天，良的有81天，没有出现轻污染现象，主要污染物为可吸入颗粒物，全年API（空气污染指数）最小值12；API最大值84；年平均API值为36。2007年度北海市环境空气自动监测统计结果见表1-1。

二氧化硫：年平均浓度为0.013毫克/立方米，符合国家GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。全年日均浓度值在0.001～0.032毫克/立方米之间，超标率为零。

二氧化氮：年平均浓度为0.003毫克/立方米，符合国家GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。全年日均浓度值在0.001～0.033毫克/立方米之间，超标率为零。

可吸入颗粒物：年平均浓度为0.038毫克/立方米，符合国家GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。全年日均浓度值在0.001～0.133毫克/立方米之间，超标率为零。

降尘：年月均值5.96吨／平方公里·月，优于自治区推荐标准值(7.00吨/平方公里·月)。

降水：降水酸度（pH值）年均值为5.56，酸雨频率为3.8%，与上年度相比pH值年均值降低1.2，酸雨减少1.1个百分点，全年降水pH值范围4.50～8.20。

2007年，北海市继续加大对两个禁燃区的监管，禁燃区内没有新建燃烧高污染燃料的燃烧设施，大力推广使用燃油或管道燃气等清洁能源，城市建成区烟尘控制区覆盖率达100%；国投北部湾发电有限公司（北海电厂）燃用低硫煤种，并正在建设脱硫设施；积极开展市容环境综合整治工作，环保、环卫、交警等部门，对进出侨港、茶亭路和海角路的水产运输车辆的鱼汁洒漏污染城市道路的违法行为进行综合整治，加强对各鱼粉生产企业的原料鱼运输车辆管理，做好防漏处理；严格查处非法加工花蛤螺加工场和海蜇加工场；加强对工业污染源的监管，尤其加强对易产生恶臭污染的鱼粉加工厂、重点污染源的管理力度，严防发生废气污染事件与纠纷。

2007年，北海市区仍保持良好的水环境质量，饮用水源水质达标率为100%（饮用水源主要为地下水）；牛尾岭水库各项指标达到地表水III类水质要求，近海海域各项指标均达到国家二级海水水质标准，城市水域功能区水质达标率为100%。

河流水质各监测河段按水功能区划，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相应类别标准。

南流江亚桥河段：各污染物浓度均处于较低水平，各项监测指标丰、平、枯水期的达标率为100%，各水期的水质类别为GB3838-2002中的二类水质。

南流江南域河段：各污染物浓度均处于较低水平，各项监测指标丰、平、枯水期的达标率为100%。各水期水质类别除丰水期为GB3838—2002中的三类水质外，其它水期水质为GB3838—2002中的二类水质。

南流江江口大桥河段：各污染物浓度均处于较低水平，各项监测指标丰、平、枯水期的达标率为100%，丰水期和枯水期的水质类别为GB3838-2002中的三类水质。平水期为GB3838—2002中的二类水质。

武利江交接河段：各污染物浓度均处于较低水平，各项监测指标丰、平、枯水期的达标率为100%。各水期水质类别除丰水期为GB3838—2002中的三类水质外，其它水期水质为GB3838—2002中的二类水质

    南流江河段环境质量比较：南流江三个河段平均综合指数范围为0.29～0.38，亚桥河段水质综合指数平均值为0.32，南域河段为0.31，江口大桥河段为0.31,全年的水质状况南域和江口大桥河段略好于亚桥水质。主要影响水质状况差异的因子为溶解氧。

南流江和武利江水质评价：依据中国环境监测总站《地表水环境质量评价有关问题的技术规定（暂行）》，河流水质评价参照表3-1，2007年度北海市地表水水质为优。

    2007年，北海市饮用水源全部来源于禾塘、龙潭、海城区、后塘四个地下水水源地。依据北海市每月上报中国环境监测总站向全国发布饮用水质量信息结果表明：全市上报的23项监测指标中除pH值因受自然地质因素的影响超标外，其它监测指标达标率为100%，北海市饮用水源水质达标率仍为100%，饮用水质量为优级。

2007年，北海市北面海域和南面银滩海域海水水质的各指标监测值均符合GB3097－1997海水水质Ⅱ类标准。

北面海域：由于海水水质标准对重金属的要求较严，总铬和六价铬在海域断面的两个测点都超过GB3097-1997海水水质I类标准，但监测浓度均达到功能区GB3097-1997海水水质II类标准要求。海水受有机物污染物影响的指标主要是生化需氧量和活性磷酸盐，影响时间分布在夏季，与重金属一样其监测浓度均达到GB30970-1997海水水质II类标准。

南面银滩海域：银滩海域水质明显优于北面海域，尤其是银滩近岸海水水质各项指标均达到GB3097-1997海水水质I类标准。对银滩海域断面的两个监控点比较，远海区水质劣于近海区，其差别的影响指标是有机物污染的生化需氧量和活性磷酸盐，远海区这两项指标超过GB3097-1997海水水质I类标准，其它指标达到GB3097-1997海水水质I类标准。

北海市银滩公园浴场为全国重点水质周报的海水浴场之一，每年五月至九月每周向中国环境监测总站传输海水浴场水质周报评价数据，监测项目按国家统一要求有四项（pH值、粪大肠菌群、石油类、漂浮物）；监测点位分别为银滩公园浴场东和浴场西两个点位。2007年，银滩公园海水浴场水质类别均为优，游泳适宜度为适宜，首要污染物是粪大肠菌群。

生活污水治理  2007年，北海市把完善城市污水管网，提高城市生活污水处理率作为城市改造和管理的重点工作来抓。目前，北海市城市南岸北岸污水管网工程已基本完成，累计完成投资7945万元，完工后日收集污水量可达17.1万吨；红坎污水处理厂二级处理一期工程已完成可研及环评报告并获批准，将在2008年建成投入试运行。北海市红坎污水处理厂2007年完成污水处理量720万吨。

工业废水治理  北海市工业废水排放仍以制糖、酒精、淀粉行业为主。2007年，北海市环保部门继续加大对上述行业的监管，部分老重点污染源落实了污染防治设施并通过环保验收，如广西华劲集团股份有限公司北海糖业分公司通过以新带老，投入700万元，落实污水处理设施并实行清污分流，经自治区环境监测中心站验收监测，废水污染物能够达标排放；北海市宏泉淀粉厂投资近400万元建设污水处理设施，并通过竣工验收；广西合浦西场永鑫糖业有限公司投资1000多万元建设污染防治设施，并已投入使用。另外，北海市加强对重点水污染行业，如制糖、酒精、淀粉、鱼粉等行业的企业进行监管，严防污染事故发生。自治区财政厅和自治区环保局下达2007年自治区第一批环保专项资金使用计划，北海宏泉淀粉科技有限公司和合浦东园生态农业科技有限公司分别获自治区环境保护专项资金补助250万元、200万元。

 

2007年，北海市城市噪声常规监测包括功能区噪声监测、区域环境噪声监测、道路交通噪声监测。声环境质量评价标准采用《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）。

2007年，北海市道路交通噪声平均值为66.2分贝，低于城市环境综合整治定量考核规定值0.8分贝，与上年比较上升0.7分贝，噪声环境质量较好。监测路段超标率较上年上升0.7个百分点，依据中国环境监测总站《声环境质量评价方法技术规定》的道路交通噪声质量等级划分（详见表4-1），2007年度北海市道路交通噪声质量处在好的质量等级中。

4．2区域环境噪声

2007年，北海市区域环境噪声平均值为57.7分贝，比上年升高1.6分贝。依据中国环境监测总站《声环境质量评价方法技术规定》的城市区域噪声质量等级划分（详见表4-2），2007年度北海市区域噪声质量属轻度污染。

2007年功能区噪声昼间各类区全部达标，夜间除0类和1类功能区超标外，其它功能区均到达相应的标准值。与上年度比较北海市功能区噪声仍保持稳定态势。

北海市一直以来坚持实行市区内机动车禁鸣喇叭制度，市区建成区内已建成噪声达标区6个，面积19.95平方公里；2007年环保部门继续联合工商、文化等部门对噪声扰民严重的歌舞厅、酒吧的环境违法行为进行查处和整治；同时加大对建筑施工噪声的监管，要求使用商品混凝土，减少现场搅拌产生噪声对周围环境的影响。

2007年,北海市继续加强对工业固体废物、医疗废物、城市生活垃圾处置，全年工业固体废弃物产生量为101.71万吨，综合利用量为57.45万吨，比2006年增加了10.86万吨，工业固体废物处置利用率为99.91%。工业固体废弃物主要是粉煤灰、炉渣和其它废物，主要由国投北部湾发电有限公司（北海电厂）产生。开展城乡清洁工程，全市城市生活垃圾无害化处理率进一步提高。2007年生活垃圾产生量为15.74万吨，生活垃圾无害化处理总量为14.96万吨，生活垃圾无害化处理率为95.04%。2007年医疗废物产生量为286吨，医疗废物集中处置量236.8吨，医疗废物集中处置率82.7%。

加强源头减排管理，努力减少固体废物产生量。通过进一步落实产业结构调整，努力实施节能减排、强制推行清洁生产等措施，对一批高能耗污染严重，经济效益差而又难于治理的企业实施关、停、并、转。积极依靠科技进步，采用新工艺、新技术、新设备进行清洁生产，推动企业实施循环经济进行产业经济结构调整和技术改造，全市固体废物产生量上升速度同比有较大下降。

严格执行《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》。北海市相关部门大力加强固体废物环境监督管理，严格执行危险废物申报登记、危险废物经营许可、固体废物转移许可等多项行政许可制度，依法行政、规范政务、严格执法。北海市对工业固体废物的综合利用与处理按照“资源化、无害化、减量化”的处理的原则，坚持“谁污染，谁治理”，对工业固体废物严格按照国家和自治区要求进行处理。开展全市废弃危险化学品及辐射环境安全检查工作，有力地确保北海市的环境安全。按照国家对医疗废物专门处置项目的要求，北海市积极组织开展医疗废物处置中心项目的建设，项目设计处理规模为日处理3吨，2004年项目可研及环评通过自治区核准及批准。项目将于2008年5月开工建设，计划在2008年内建成投入运营。项目建成后，北海市医疗废物污染可得到彻底解决。

2007年，北海市加强节能减排工作的组织领导，成立由市长挂帅的节能减排工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确各级政府主要领导为第一责任人。领导小组下设办公室，明确全市各部门及重点企业的减排责任，共同推进节能减排工作的开展。抓住制糖、酒精、淀粉等重点污染企业实施减排，培育污染减排示范典范企业，实施污染减排“三个不准、五个优先”鼓励政策，工业减排取得良好效果，废水主要污染物化学需氧量（COD）及废气污染物二氧化硫（SO₂）两项约束性指标排放总量实现双下降。完成COD减排项目7个，完成COD削减总量5173吨，分别在2005年及2006年的基础上完成削减率5.54%和4.93%；完成SO₂减排项目25个，实施关闭小火电2家、关闭小水泥企业1家、关闭小砖瓦企业21家，完成二氧化硫削减总量386吨，分别在2005年及2006年的基础上完成削减率4.68%和0.7%。

北海市唯一的电力企业国投北部湾发电有限公司的脱硫工程在2007年7月已开工建设，计划于2008年8月建成投入运行。

2007年，北海市开展全国第一次污染源普查工作，这是国务院部署“十一五”期间的一项重大国情调查。按照国家和自治区的部署，北海市2007年开展污染源普查工作，取得很好的阶段性成果。一是各级政府均成立专门的污染源普查机构，明确责任，落实人员，制定《北海市第一次全国污染源普查工作方案》，召开北海市污染源普查工作会议，精心组织，周密安排，全力做好这次重要的国情调查。二是广泛宣传，营造氛围。印发污染源普查工作方案，市政府发布《关于开展第一次污染源普查的通告》，印发《致全市普查对象的一封信》6000份，及《北海市第一次污染源普查宣传手册》5000册，营造良好的污染源普查舆论氛围。三是划分普查小区、组建普查队伍，分期分批开展普查培训。将一县三区共划分为37个普查小区，从各级各部门抽人组成普查队伍（普查员117名，普查指导员26名），举办各级各类普查技术培训共七期，累计人员695人次。北海市第一次全国污染源普查工作计划在2008年5月底全部完成，并将普查数据上报自治区审核。

2007年，北海市水利部门认真贯彻党中央的水利方针政策和可持续发展的治水思路，紧紧围绕“世界水日”、“中国水周”、“水土保持法宣传周”等宣传主题，广泛深入开展形式多样的宣传活动。根据第二次全国土壤侵蚀遥感调查结果和近几年来新增水土流失面积统计，全市现有水土流失面积为250.09km²，占全市土地面积的7.49%。2007年，全市完成水土流失治理面积2200hm²，其中，基本农田治理面积40hm²，水保林营造面积701 hm²，经济林营造面积131 hm²，种草42 hm²，封育治理面积1236 hm²。修建小型水保工程4处，新实施生态修复面积1946 hm²，落实治理成果管护面积1618hm²，实施2条小流域水土保持综合治理项目。全年完成水土流失综合治理投资3700万元。“四荒”资源治理开发面积150hm²。减少土壤流失量4.2万t，增加林草植被面积1272hm²。

2007，北海市把高效生态循环农业建设与农业结构调整结合起来，与改善农业生产条件和生态环境结合起来，把北海市生态农业建设提高到一个新水平，促进了农业和农村经济稳步协调发展。一是切实抓好循环经济型生态农业建设，推广“猪---沼---稻（蔗）”、“猪---沼---菜”、 “猪--沼---果---灯--鱼”、“猪---沼---食用菌”等生态农业模式。全市生态富民小康示范250户。新建沼气池4188座以上，累计建池6.5万座。合浦县农村沼气池入户率32%。二是大力实施无公害农产品生产基地建设。目前全市已有84万多亩无公害种植业基地得到认定，有20个无公害农产品得到认证。全市涌现出石康镇夏佳塘无公害蔬菜示范村等一批“一村一品”先进典型。三是拓展农业生态服务功能，发展生态旅游。北海金品东盟百花园和北海田野生态旅游观光园被列入“全区农业生态游精品线路”，北海田野生态旅游观光园还被评为“全国农业旅游示范点”。合浦东园家酒厂生态农业示范区、丰岛“三避”菊花生产示范基地等一批产业基地也异军突起，在质量、规模和农民增收上凸显了示范带动作用。四是推广农业节水灌溉技术，节水省工、节本增效。2007年各种作物采用地膜覆盖保水技术面积约15万亩。主要应用于西甜瓜，在蔬菜、水果、甘蔗等作物上也开始应用。据不完全统计，2007年全市推广西瓜膜下滴灌技术43000亩，甜瓜滴灌技术1300亩，水果滴灌技术2500亩，辣椒滴灌5000亩，苦瓜、南瓜膜下滴灌5000亩，其中铁山港区的西瓜95%以上都采用了膜下滴灌技术。

森林资源  全市森林资源保持稳中有升的态势：林业用地面积扩大，森林面积、蓄积增加，森林覆盖率保持稳定。全市林业用地面积11.53万公顷，其中有林用地9.61万公顷，森林覆盖率为28.86%，活立木总蓄积350万立方米。

森林病虫害  全年病虫害实际发生面积2.749万亩，成灾面积3640亩，发生面积比2006年上升13.7%，发生率2%，直接经济损失150万元。虫害种类有：马尾松毛虫、红树林螟蛾类、桉树青枯病、桉树焦枯病等，以螟蛾松毛虫害为主，森林病虫害防治面积2.749万亩，防治率100%。

森林火灾  年内共发生森林火灾3次，过火总面积45.4公顷，受害森林面积10公顷，损失林木蓄积407.3立方米，森林受害率为0.11‰。

自2002年北海市被国家环保总局列为第七批生态建设示范区后，经过几年的建设，取得明显的成效。2007年，受国家环保总局委托，自治区环保局组织的广西北海市国家级生态示范区考核验收组，对北海市、合浦县国家级生态示范区创建工作进行考核验收，北海市、合浦县已顺利通过自治区环保局组织的创建国家组生态示范区建设试点考核国家预验收，国家环境保护部已公示待正式命名。

北海城市建设发展迅速，构建了陆海空立体式对外交通新格局，建成了四通八达的城市道路网络，城市基础设施全面改善，目前已经建成我国西部省区唯一同时拥有机场、海港、铁路和高速公路等硬件的立体交通网络体系，城市功能日趋完善。2007年，以创建国家环保模范城、国家园林城市、国家卫生城市、世界花园城市为目标，提升城市品位，优化人居环境，打造宜居城市品牌。修编城市总体规划，编制银滩、海湾新城等专项规划。海景大道北海半岛段建设接近尾声。银滩中区改造工程征地工作基本完成，回建工作加紧进行。深入实施“城乡清洁工程”，推行行政首长巡查制度和市场化保洁管理，着力形成长效机制，城市管理进一步规范和完善。修整北部湾东路、四川路等八条城市道路，加快人行道和小街小巷改造建设，完成一批内涝排污整治工程，市区污水管网基本全线连通。北海机场新航站楼投入使用，铁山港两个15万吨级公用码头开工建设。沿海基础设施建设大会战一期项目基本完成，二期项目全面启动。荣获“中国十大休闲城市”称号，获得“最具国际影响力旅游城市奖”、“中国旅游精品海滨旅游目的地奖”。

北海市开展创模工作以来，在市委、市政府的领导与大力支持下，现已基本形成一把手挂帅、分管领导亲自抓、部门联动、职能部门具体落实的齐抓共管的良好局面。坚持以“节能减排”工作为抓手，严把环保审批关，加大环境执法力度，加强环境宣传教育，积极推进环保基础设施建设及标准化建设和能力建设，全面实施以建设节水型社会、保护饮用水源地、防范水污染事故发生为主的“碧水”工程；以实施“禁燃区”、控制扬尘污染、强化大气污染企业废气治理、加强机动车尾气污染整治为主的“蓝天工程”；以实施“禁鸣”、治理商业噪声、社会生活噪声、建筑噪声、工业噪声污染为主的“宁静工程”；实施创建生态示范市、国家园林城市、生态农业和矿山生态环境保护等为主的“生态工程”，以及“城乡清洁工程”，城乡环境得到明显改善，城乡一体化进程加快，市民环境保护意识和对环境的满意率明显提高，创模工作稳步推进。

2007年，北海市继续深化环境保护目标责任制工作，落实党政一把手“亲自抓、负总责”。根据自治区人民政府与北海市政府签订的《北海市人民政府“十一五”环境保护目标责任书》，市政府与一县三区政府及各有关部门签订“十一五”期间环保目标责任书，把城市环境综合整治定量考核、创建国家环保模范城市、创建国家级生态示范区等工作任务层层分解落实，并进行年终自查总结。做到有布置、有检查、有督促、有评比和有总结，较好地完成各项环保工作任务，有效改善了城市环境质量。

北海市严格环保准入条件，控制新建高耗能、高污染项目，严格执行建设项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度，加强对建设项目前期工作的监管，督促建设项目执行环境影响评价制度，对审批后的建设项目加强跟踪监督，督促其建设主体工程同时落实环保设施。2007年全市（含浦县）共审批项目170项次，其中工业项目73个，审批的项目环评执行率达100%；工业项目“三同时”执行率达100%；对 54 个建设项目进行了竣工建设环保验收，其中工业项目 28个。

2007年北海市制订印发《2007年整治违法排污企业保障群众健康专项行动工作方案》，深入开展饮用水源保护区整治，对饮用水源地进行全面清查；深入开展工业园区环境违法问题整治，集中解决工业园区内建设项目环境保护“三同时”制度执行不力问题；开展对影响群众健康和可持续发展的重点行业整治，重点抓好对涉铅的开采、冶炼、加工和回收企业进行全面检查清理和对造纸及纸制品加工企业进行全面检查清理。联合工商等部门开展对娱乐场所噪声扰民问题和市区范围内的水产品加工点恶臭污染的查处工作。同时，做好合浦县常乐镇南区地下水污染的处置工作和洪潮江水库的整治工作。开通“12369”环保热线电话，实行24小时值班，及时受理环境污染投诉，为群众排忧解难。2007年共受理环境污染投诉940件/次，已有927件/次结案，结案率达98%，有效制止了环境违法行为，维护了人民群众合法的环境权益。

2007年，全市（含合浦县）共征收排污费728.63万元，其中建筑施工噪声超标排污费为90.20万元。

环境安全生产监管  2007年，为进一步全面落实安全生产工作，防范污染源环境安全隐患，严防环境污染事件的发生，巩固和加强北海市环境安全的监管工作，环保部门组织开展对辖区企业进行污染源环境安全排查工作，多次到分管企业进行现场环境安全检查，确保污染治理设施的正常运转，督促企业按照制订相应的突发环境污染事故的应急预案，做好相关应急处理工作，对不正常使用污染防治设施等环境违法行为进行严肃查处，并针对企业存在的实际问题提出了整改要求，督促企业把安全生产工作落实到实处，消除安全隐患。

辐射环境监管工作  2007年，北海市环保局继续加大放射性同位素与射线装置的登记管理工作，全面完成全市射线装置申报登记工作，建立射线装置的普查档案。定期检查备案放射源使用单位的管理工作，重点抓好专业人员的培训和对相关法律法规的宣传教育工作，此外，还协助自治区辐射环境监管部门开展针对电磁辐射投诉处理及知识宣传等工作。年内，共指导10余家涉源单位完成或正在申办《辐射安全许可证》，监督检查并登记备案射线装置80余台（套），处理设计辐射环境安全的投诉20余起。

2007年5月至9月对北海市银滩公园海水浴场每周进行一次水质监测。2007年向国家总站和自治区环境监测中心站报送海水浴场周报共21期，监测结果表明，2007年北海市银滩海水浴场的水质达到一级，水质优良。完成南流江江口大桥、南域、亚桥和武利江共四个监测点和牛尾岭水库枯、平、丰水期的常规监测任务。南流江江口大桥、南域、亚桥和武利江四个监测点在丰、平、枯水期有12个监测点位共22项监测指标，牛尾岭水库在丰、枯水期有1个点位共28项监测指标，均为逢1、7月进行项目全分析监测一次，其它月份监测14个项目。从监测评价结果看，各期中的江口大桥、南域、亚桥和武利江的水质为Ⅲ级，牛尾岭水库的水质为Ⅲ级，基本与2006年同期水质持平。完成近海银滩和高德海域水质的常规监测任务。海水水质监测在3、7、10月有4个点位共26项监测指标。从监测结果看，银滩、高德两个断面的水质均为二类，与2006年同期基本持平。完成地下水（饮用水）每月一次的常规监测，北海市有4个水厂共23个监测指标。由于受地质条件的影响，北海市地下水（饮用水）的pH值偏酸性，其余监测指标均符合《地下水质量标准》三类标准。完成环境功能区、区域和达标区噪声监测任务。北海市目前设有富丽华、淀粉厂、邮电局、广场东里和海泰别墅5个点位的功能区噪声监测，每季度监测一次，每次连续监测24小时；达标区噪声500多个点位实行昼夜监测；区域噪声共208个监测点位；交通噪声共62个监测点位，均已按规范完成监测工作。完成降水、降尘监测任务。降水做到逢雨必测，降尘共4个点位每月监测一次。完成逢单月对牛尾岭空气质量3个指标连续五天进行监测。

2007年，北海市环保科研部门完成《铁山港区环境功能区划》、《北海市城区饮用水源地保护规划》、《合浦县饮用水源地保护规划》的编写工作，《环境质量评价的主要成分因子分析的可视化方法》等4篇学术论文在省级以上公开发行的环保专业杂志刊登，并有两篇在全国节能减排学术会上交流。经过调查考证和监测对比分析，从最优化点位设置的角度考虑，经原国家环境保护总局批准，2007年，北海市调整空气质量监测点位，将旧环保局大楼楼顶的点位调整至市工业园，莫屋点位调整至现在的市环保局大楼楼顶。

2007年，北海市环境宣传工作紧紧围绕 “冰川消融，后果堪忧”的“六、五”世界环保日主题和我国的宣传主题“污染减排与环境友好型社会”开展形式多样的宣传活动。全面启动“倡导绿色文明，实现‘城乡清洁工程’长效化——2007年绿色大行动”系列活动。6月5日世界环境日在绿色学校中开展以“六·五”世界环境日一系列宣传纪念活动。

在市区、一县三区及有关乡（镇）、企业和学校开展环境警示教育图片巡回展，倡导环境友好理念，提升全社会对环境保护工作的认识水平，形成环境保护舆论宣传高潮。通过环境警示教育，弘扬树立了一批遵纪守法、诚实经营、坚持清洁生产、走循环经济，节约资源的道路和污染得到有效治理的先进典型。从而加大了舆论监督力度，鞭挞环境违法行为，督促环境热点难点问题得到解决。

中高考期间，在北海日报、北海电台电视台刊登和宣传北海市人民政府《关于中高考期间控制噪声污染的通告》，给考生一个良好安静的考试环境。

2007年，北海市第五中学和北海市海城区逸夫小学2家学校获得全国“绿色学校”称号。5家学校、幼儿园，获得自治区级“绿色学校、幼儿园”称号。组织全局干部职工撰写稿件54 篇，在各类报刊杂志发表。编印《北海环境信息》6期。

结合环境教育发展的需要，拓展环境教育领域，推动环境教育工作的开展。举办“绿色学校、幼儿园”主管人员培训班一期。配合、协助自治区环境保护宣教中心在北海市举办“全区创建绿色环保企业培训班” 一期。积极组织参加由自治区环保局、自治区教育厅联合开展“环境教育教学论文”、“环保小卫士”评比和“我为环保做的一件事”征文比赛活动，北海市硕果累累。市环保局、教育局在评选活动中获得优秀组织单位荣誉称号；市第九中学、第二幼儿园、海城区第九、第十小学喜获各项活动一等奖、二等奖、三等奖、优秀奖等奖项一批。

3月12日，联合国环境规划署“扭转南中国海和泰国湾环境退化趋势”项目第七次经济评估会议在北海市召开，来自泰国、柬埔寨等多个国家的地方政府官员和环保专家学者共同评估南中国海环境保护国际合作项目的经济价值。作为南中国海项目子项目的合浦海草示范区也是本次评估会的评估对象之一。副市长杨志远出席会议并向与会人员介绍北海环境和经济的基本情况。

3月23日，北海市召开全市建设暨环保工作会议。会议传达自治区建设、环保工作会议精神，对北海市今年及今后一段时期城建及环保工作做了部署。

3月20日上午，北海市环保局组织召开北海市污染物总量减排工作现场会，通报北海市“十一五”期间主要污染物总量控制情况，明确主要污染物减排工作要求，动员部署污染物总量减排工作，并以广西华劲纸业集团有限公司北海糖业分公司改良A-B-O活性污泥综合废水处理系统为典范，推广应用工程治理技术。

3月28日，国家环境保护总局办公厅通报表扬曾正怡同志为“全国生态环境监察试点工作优秀个人”。

4月10日，联合国环境规划署“扭转南中国海及泰国湾环境退化趋势”项目部省际委员会第五次会议在北海市召开。副市长刘宏武到会致辞并介绍北海的基本情况。

4月28日，全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议召开。市长连友农在北海分会场出席会议并作讲话。

5月8日至12日，全区环保局长培训班在北海市开班。来自全区各市、县（区）的80多位基层环保局领导参加了此次培训。自治区环保局党组书记、局长梁斌出席5月9日举行的开班典礼并作讲话，北海市副市长刘宏武出席开班典礼并致词。

5月23日，2007年“我爱祖国海疆”暨珠城科普广场活动在北部湾广场正式启动。市人大常委会副主任顾乃峰在出席启动仪式并作讲话。在市政协副主席林梅溪宣布活动正式启动后，由各个学校学生组成的7个科普考察队到北海市沿岸开展“我爱家乡、美化家园”青少年环保科技实践活动。

6月5日世界环境日，市政府在市环保局会议室召开北海市2006年环境状况公报发布会，市政府副市长刘宏武发表纪念“六·五”世界环境日讲话，市环保局局长吴崇华发布北海市2006年环境状况公报。

6月18日，银海区党委、区人民政府、北海市林业局、共青团北海市委员会在市冯家江大桥两侧滩涂举行“创建银滩百里文明海岸、建设红树林湿地文化公园”启动仪式暨义务种植红树林活动。

7月24日至25日，国务院办公厅、国家发展改革委、建设部和国家环保总局组成的联合调研组一行6人，由国家环保总局总量控制办公室副主任赵华林（正司级）带队，在自治区领导陪同下到北海市调研。调研组在北海查看了红坎污水处理厂、南康华劲糖厂、星星制糖厂、格林香海小区污水处理站以及北海落后生产能力淘汰情况。北海市政府副市长莫桦宴请了调研组。25日上午召开座谈会，北海市环保局、发改委、建委、经委、污水处理厂和市国控重点企业40多人与调研组进行座谈。

8月13日，以自治区环保局局长梁斌为组长的自治区环保局主要污染物总量减排督查组到北海市督查。北海市副市长刘宏武向督查组汇报北海市主要污染物总量减排工作的情况，督查组到星星糖厂、宏泉淀粉厂、污水处理厂进行现场检查。

8月21-22日，自治区副主席穆虹率领区发改委、建设、环保等相关部门负责人到北海市对节能减排、重大项目进展以及“城乡清洁工程”工作进行检查。市委常委、常务副市长曹坤华，副市长刘宏武等陪同检查组对铁山港区南康镇的华劲集团北海糖厂、北海宏泉淀粉科技有限公司等企业生产性污水主要污染物的指标、减排工作、污水处理工艺及技术、污水处理能力进行调研；副市长莫桦向穆虹一行汇报北海市节能减排、重大项目进展以及实施“城乡清洁工程”的情况。

9月15日，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”以主题的2007年“全国科普日”活动暨广西区、北海市“十月科普大行动”启动仪式在北部湾广场隆重举行。

9月27日，全市节能减排工作会议召开。会上，市长连友农对节能减排工作提出了要求；副市长莫桦对全市节能减排工作进行具体部署，并与一县三区政府、市经委、市环保局的有关负责人分别签订责任状；副市长刘宏武传达自治区节能减排工作座谈会精神。

10月17日，全市节能减排专题工作会议召开，市长连友农在会上作讲话。副市长莫桦、刘宏武出席会议并就北海市今后的节能减排工作提出了具体要求。市发改委、经委、环保等相关部门以及县区政府的主要领导参加了会议。

10月26日-30日，联合国环境署和全球环境基金“南中国海项目”第三次市长论坛在泰国曼谷举行，市政府副市长刘宏武、市环保局局长吴崇华应邀出席论坛。副市长刘宏武作了《北海市合浦海草示范区跨部门管理经验介绍》的演讲。

11月5日-6日，由自治区环保局副局长张英率领的考核验收专家组，对北海市、合浦县国家级生态示范区创建工作进行考核验收。北海市、合浦县顺利通过自治区环保局组织的创建国家组生态示范区建设试点考核验收初审。

11月21日-22日，以国家环保总局纪检组长傅雯娟为组长的国务院七部门环保专项行动第九督查组一行到北海市检查指导工作。期间，副市长刘宏武向督查组汇报北海市环保专项整治行动的整体情况；督查组分成两个小组实地考察了北海市部分企业、园区的废水处理设施和排污设施。

12月19日-23日，以柬埔寨王国贡布省副省长Chuong Sivuth为团长的环保代表团到北海市考察，市政府副市长刘宏武、市环保局局长吴崇华与代表团成员进行座谈交流，代表团并到合浦海草示范区进行现场考察活动。