在实现北海在北部湾(广西)经济区率先崛起而努力奋斗的过程中,作为招商部门,我们要按照市委、市政府的部署,认真实施责任行动,增强责任意识,奋发图强,扎实工作,强化服务,促进招商,推动我市招商引资工作再上新台阶。
一、进一步解放思想。加大工作力度,充分发挥专职招商队伍的主力军作用。
1、创新招商方式,提高招商引资成功率。去年以来,我市各级各部门采取团队招商与小分队招商相结合的方式,主动出击、多方联系客商和项目,招商引资取得良好效果。特别是市委、市政府组织党政代表团到东莞市访问并举行了一次大型的投资环境暨合作项目推介会,邀请东莞市以及珠三角地区的200多家企业参会,反响热烈,在会上共签约36个项目,现已投产9个,开工5个。下一步,我们要在总结经验的基础上,以提高招商成功率为目标,坚持在招南方式方法上继续有所创新。要坚持小分队招商,推行以商招商、代理招商、网络招商等各种行之有效的方式,力争以较低的招商成本,取得最大的招商效果。
2、落实“区市联动”,拓宽招商引资渠道。今年二月,自治区招商促进局与市人民政府签订了“区市联动”合作协议,我们要以此为契机,充分利用自治区招商局的良好平台与丰富资源,最大限度地引进项目和资金。一要主动加强与自治区招商局的联系,通过招商系统的互动交流.不断完善“区市联动”工作机制,达到信息畅通、资源共享的目的。二要做好项目对接工作,一方面争取自治区招商局的支持,引进一批合作项目,另一方面将我市比较成熟的、前期工作做得比较好的项目,上报给自治区招商局,以便在自治区层面向外推介。三要在自治区招商局的指导帮助下,有针对性地选择重点地区、重点企业,大力推介北海的投资环境和展示北海新形象,树立城市招商品牌。
3、精心准备,做好招商引资的基础性工作。一要加大项目前期工作力度,加强对项目的科学筛选,改变储备项目不足、成熟度不够、项目质量不高的状况,逐步建立科学、规范、完备的招商引资项目储备库,形成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的梯次结构和良性发展格局.增强招商引资的针对性和实效性。二要当好“二传手”,做好来访客商的接待、陪同和项目洽谈、考察等方面的工作,力促项目在我市各投资平台落户。三要利用各种渠道,不遗余力地向外推介项目,为投资商提供更多的选择,为引进投资打好基础。
二、进一步提高综合服务水平,营造客商进入和项目落户的无障碍投资环境。
1、加强协调服务,提高行政审批办证大厅工作效率。我们要认真总结办证大厅成立四年来的经验,尤其要认真反思存在的不足和问题,从加强协调、做好服务着手,提高办证大厅的综合运行水平。一是进一步理顺大厅窗口与本单位的关系,坚持在大厅统一收件、统一“出件,杜绝“两张皮”。二是落实项目联审会议制度,推动审批方式由串联审批向并联审批转变,减少审批的中间程序,提高行政效率。三是争取各方面支持,努力改善大厅的硬件设施,为下一步全面推行电子政务、实现网上审批打下基础。
2、提高代办质量,推动“一个月办结制”实施。全面实行外来投资项目代办制和项目审批“一个月办结制”,是市委、市政府为提高行政效率、促进项目落户作出的重大决策。我们将继续加强对全市代办员的培训,通过提高人员的素质,来提高代办服务的水平和质量。针对“一个月办结制”实施过程中可能出现的问题,我们要建立健全评估机制和落实督查机制,通过评估机制发现问题,通过督查机制纠正问题,从而在根本上确保“一个月办结制“的真正施行。
3、加大投诉督查力度,维护投资者合法权益。一要加强领导,我们建议参照自治区的做法,成立“北海市投资投诉督查领导小组”,负责协调处理重大诉案,以解决督查力度不够的问题。二要加强与投资商和企业的沟通联系,深入基层了解情况,理顺关系,把可能引起投诉的因素提前化解。三要加强调查摸底,通过座谈会、问卷调查、网络论坛等形式,多方面收集整理对我市投资环境的意见和建议,为进一步优化投资环境提供决策参考。
三、进一步抓好投资项目的跟踪管理,改变“重前期招商、轻后续服务”的状况。
1、加强对在谈项目的跟踪服务,提高项目的签约率。现时的情况是,客商来谈来看的多、签约的较少,往往是有关人员介绍情况、领导会见、酒杯一举之后就结束了。这其中有一个很重要的因素就是缺乏一以贯之的跟踪服务。因此,加强对在谈项目的跟踪,应成为改进招商工作的重点之一,给予足够的重视。要及时为客商提供真实、可靠、有用的投资决策信息,创造有利条件,坚定他们投资北海的信心和决心,力促在谈项目签约,签约项目报批,报批项目落户。
2、做好已签约项目的跟踪落实,提高项目的开工率。在项目跟踪过程中,要实行定人、定对象、定责任的“三定”制度和滚动管理,加快推进项目建设进程。对进展不理想的项目,要进行认真的梳理,分门别类,找出问题所在,召开专题会议研究解决。对其中一些有较好前期工作基础而暂时停止的项目,应筛选出来重新包装,推出招商。我们打算:一是对2004年实行招商责任制以来各单位上报的项目,我局将定期收集、整理、分析、通报项目的进展情况,具体的跟踪服务工作由项目上报单位全程负责。二是对全市性招商活动的签约项目,我局将主要采取月报制度掌握项目总体进展情况,配合相关部门进行跟踪服务,推进项目建设。三是各级招商部门要深入基层,抓住重点,有针对性地选择一些投资额较大、发展前景较好的重点项目,进行定期调查回访,在掌握情况的基础上,尽力为投资者理顺关系,协调解决项目建设中的问题。
四、贯彻实施“责任行动”,为促进全市招商引资而努力工作。
1、结合招商工作实际,开展实施“责任动”学习讨论,增强责任意识。通过学习讨论,我们要把思想统一到市委、市政府实现北海在北部湾(广西)经济区率先崛起的决策上来,充分认识招商引资工作的重要性,充分认识招商队伍肩负的责任和使命,增强责任意识,树立全局观念,明确职责任务,变被动招商为主动招商,变应付任务为主动工作,不断提高行政执行力。
2、消除责任死角,增强工作的主动性、积极性和创造性。在开展“责任行动”的过程中,我们要认真查找分析本部门、本岗位在工作中存在的问题,消除责任死角,提高行政效率,落实责任分解、责任考核、责任追究制度;要有“一人干三人活”的精神,在全局机关形成愿干事、会干事、干好事的工作氛围;要充分发挥主观能动性,创新招商思路,改进工作方法,使责任意识教育真正取得实效;要沉下心来认真学习,刻苦钻研,不断提高业务素质,建立起一支能打硬仗的招商队伍。
3、加强领导,明确分工,落实责任行动。我局作为协调全市招商引资工作的职能部门,必须树立强烈的责任意识,要自加压力,负重拼搏。每个局领导在工作中要做到分工不分家,在做好分管工作的同时,积极参与招商引资工作。我们要求每一个局领导带领所管科室,至少要联系一个投资平台,尽力为其提供信息、介绍客商、协调关系、搞好服务;联系3—5个在谈项目,力促项目早日落户。同时要求市局的每一位干部职工,都要自加任务,在履行好本岗位职责的基础上积极参与招商,以实际行动响应市委、市政府的号召,把“责任行动”落到实处,为实现“倔起”的目标作出我们应有的贡献。(市国土资源局党委书记、局长 张文军)