作为政府的法律参谋,法制办在政府重大决策中所起的重要作用日益凸现。目前市法制办领导全程列席政府常务会,政府涉及重大决策都要求法制办从法律上进行论证把关。今年截止到6月份统计,市法制办办理了涉及投资项目、金融、土地、卫生、文化、改革发展等领域,如北海市林浆纸一体化项目的相关法律意见、北海市对越五日游项目有关预案以及管理办法的审查、《北海市医疗废物集中处置项目特许经营权协议》的审核、招商引资合作开发科技城有关事项的法律意见、市政府关于开展城乡清洁工程全面治理“五乱”行为的实施方案、国有土地的确权问题等。办理的政府法律事务共计209件,同比增长100%。
在办理的政府法律事务过程中,法制办根据市政府工作重点,结合市政府阶段性中心工作,坚持原则性和灵活性的统一,一是打破各部门本位的条条框框,严格依法审核,依法协调,保证与国家法律规定相一致,力求所出具的法律意见能够为全市各项中心工作提供有力支持。二是坚持从实际出发,强调调查研究的原则,注意结合我市实际情况,注重事前征求相关部门的意见,避免部门之间的扯皮现象,保证市政府决策得到全面有效的贯彻执行。具体法核时,法制办侧重在行政执法主体资格的确认、公平有序的市场经济环境的保证、行政处罚、行政许可和行政收费的设定等多方面把好关,共计提出法核修改意见200多条,把好政府依法行政关,为维护国家法制的统一、营造北海良好的投资软环境作出了积极的贡献。所提供的法律意见,得到市政府及有关部门的采纳,为政府决策发挥了法律参谋作用。
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