案结事了、定纷止争
——北海市“三大纠纷”调处工作人员参加
土地、山林、水利行政确权培训
调处“三大纠纷”都有哪些原则?如何开展现场勘验和调查取证工作?认定国有土地、山林权属应该当注意什么问题?在5月22日、23日为期两日的全市土地、山林、水利行政确权培训班上,来自北海市中级法院、县区基层法院的法官以及一县三区政府、市国土、林业、水利、海洋、法制、信访、司法等有关部门领导和全市27个乡镇的司法所、土地所、林业站的基层调处干部共120多人对调处工作展开了学习交流和研讨。
近年随着泛北部湾经济开发区战略的实施,一批重大项目纷纷落户我市,土地价值大幅度上升,面对现实的经济利益,土地纠纷不断发生,这类纠纷由于突发生强,势头猛,时间紧,如处理不当不仅阻碍重大项目建设进程,而且还影响到北海的社会稳定。在我市作为泛北部湾经济区的前沿和项目开发引发的“三大纠纷”案件的凸显期,市调处办始终抓住“化解矛盾、案结事了、定纷止争、和谐共处”这一中心,协同国土、水利、林业等各部门,按照“三大纠纷”《条例》规定,各司其责、协同作战,一年内受理“三大纠纷”案件116起,结案103起。处理群众来信276件,接待群众来访1059人次,劝阻和化解械斗苗头39起,避免因“三大纠纷”可能引发群体性械斗25起,劝阻群众集体进京赴邕上访220人次。“三跨”案件和历年积案57起,调结49起。全市各级尤其是基层的调处干部以巨大的辛劳为北海市的社会稳定和经济建设做出了贡献。
在具体而繁杂的调处工作中,如何纠正对法律、法规、政策认识的偏差,统一掌握证据规则,规范操作程序逐步成为在“三大纠纷”调处、行政复议、行政审判中调处工作人员急需统一提高的突出问题。市委市政府对此高度重视,在市中级法院的积极促成下,由市调处办牵头进行了全市土地、山林、水利行政确权培训。培训班上,自治区调处办领导、市中级人民法院法官及市法制办领导分别授课,对如何应用《调处条例》,依法开展调处工作,“三大纠纷”案件诉讼证据有关问题,无证、重复发证土地的定性等问题进行了充分讲解。培训后,来自市县区两级法院行政庭的法官和县区政府、市国土、林业、水利、海洋、法制、信访、司法等部门分管调处工作的领导、县区法制办主任、调处办主任对如何统一规则、规范操作进行了研讨。来自基层的调处干部普遍反映这次培训切合实际、针对性强、收获很大,在培训班的结业典礼上领到了培训结业证书。
市委常委、市政府副市长程继斌出席培训结业典礼,对学员们圆满完成学习任务表示祝贺。全市调处工作会议同期举行,市法制办主任兼调处办主任做了工作总结和部署,市政法委副书记王金吾、市政府副秘书长杨国合及市中级人民法院副院长李贤等出席了会议。 |