一、一季度经济运行总体情况
今年以来,全市上下紧紧围绕十二届人大九次会议确定的各项目标任务,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实既定的各项政策措施,全市经济保持了快速增长的良好势头,经济呈现“三快、三稳定”的特点,即工业、外贸出口、城乡居民收入继续保持快速增长态势;农业、消费、投资平稳增长,取得了阶段性成果。初步测算,一季度,实现全市生产总值48.62亿元,增长12%。其中第一、二、三产业分别完成9.07亿元、20.17亿元、19.38亿元,分别增长6.2%、18.8%和8.4%;全社会固定资产投资额13.79亿元,增长21.12%;全市财政总收入4.63亿元,增长21.45%;社会消费品零售总额13.62亿元,增长13.82%。经济运行的主要特点:
(一)从产业发展情况看,工业快速发展,农业平稳增长
1、工业经济持续快速发展。一季度,全市完成规模以上工业增加值10.3亿元,增长19.8%。从工业增长的动力源看:一是重点骨干行业拉动明显。中石化股份北海分公司、北海电厂、攀钢集团、玉柴高级润滑油、合浦冠华、恒基伟业、华劲等四大糖厂10家重点企业完成产值占全市规模以上工业总产值的58.68%。二是园区经济继续保持高速增长,工业园区分别完成工业产值、工业增加值5.52亿元、1.44亿元,增长20.63%、49.86%。高新技术产业园区分别完成工业产值、工业增加值6.02亿元、2.51亿元,增长14.7%、25.5%。三是糖业生产再创佳绩。受糖价持续走高影响,全市糖厂企业累计完成现价产值4.97亿元,增长110.44%,对规模工业增长贡献率达16.66%。四是全市发电量和用电量继续高速增长。北海电厂发电11.31亿千瓦时;全市供电量2.4亿千瓦时,增长10.42%。
2、农业和农村经济平稳发展。一季度,我市切实加强对春季农业生产工作的指导和服务,早计划、早部署、早行动,截至3月31日止,全市春种农作物面积117.28万亩,比去年同期增加10.81万亩,其中经济作物87.42万亩,增加6.9万亩。累计入榨甘蔗158.4万吨,较上榨季增加了25.3万吨。畜牧业、养殖业在集约化生产和规模化经营的基础上稳步增长。肉类总产量3.29万吨,增长5.48%;水产品生产总量15.4万吨,增长0.2%。其中海水养殖5.03万吨,增长15.9%,淡水养殖7325吨,增长3%。
(二)从需求情况看,投资保持适度扩张,出口强劲增长
1、投资保持适度扩张。一季度城镇以上累计完成固定资产投资12.63亿元,增长23.77%。从投资类型看,基本建设投资6.75亿元,增长0.49%;更新改造投资3.48亿元,增长87.6%;房地产开发投资2.34亿元,增长72.11%。从资金来源看,利用外资增长较快,资金以自筹为主。实际利用外资1215万美元,增长21.5%,完成全年目标的42.41%。从一季度投资占全年投资比重情况看,2001~2005年一季度投资占当年投资比重分别为15%、15.8%、16.6%、16.9%、16.9%,2006年一季度完成投资13.79亿元,占全年投资计划的17.02%,高于其它几个年份的增长水平。
从一季度投资总量在全年中的比重来看,投资基本上还在正常区间内变动。随着重点计划推进项目的加速推进,北海铁山港12万立方米液化石油气冷冻储存库项目、铁山港石油及石油化工产品港口码头等项目的开工建设,我市投资增幅将在二季度攀升,预计下半年继续保持较快增长。总体判断,全年投资增长将呈现“前低后高”的态势。
2、出口强劲增长。一季度,全市海关进出口总额4960万美元,增长49.77%,其中:出口3437万美元,增长49.58%,进口1524万美元,增长50.21%。边境小额贸易(石头埠码头)进口1357万元人民币,增长48.79%。一般贸易出口占主导地位,加工贸易出口势头良好。一般贸易出口2683.42万美元,占全市出口总额的81.65%,增长47.23%;加工贸易出口585.08万美元,增长147.94%。出口结构进一步优化,烟花炮竹出口890.95万美元,占出口总额的27.26%,增长30.21%;水产品出口675.87万美元,占出口总额的20.69%,增长60.55%;高新技术产品出口额540.01万美元,占出口总额的16.52%,增长54.83%。出口加工区内企业进出口总额271.57万美元,其中出口总额129.08万美元,进口总额142.49万美元。
(三)从经济效益看,收入指标创新高,部分效益指标增速下滑
1、财政收入。一季度,全市财政收入4.63亿元,增长21.45%;地方财政收入2.73亿元,增长28.95%。财政支出4.6亿元,增长23.17%。经济稳步增长的同时,各项税费收入稳定增加,确保了工资及时足额发放、保稳定支出以及教育、农业、科技支出达到法定增长。
2、城乡收入。一季度,城市居民人均可支配收入3102元,增长39%;农民人均现金收入1523元,增长32.9%。3月末,城乡居民储蓄存款余额达到118.83亿元,比年初增长6.36%。
3、企业总体效益。一季度规模以上工业利润总额5069万元,下降22.91%,企业效益有待提高。亏损企业亏损总额8237万元,增亏92.54%。主要是中石化北海分公司由于原油价格大幅上涨而成品油价未作相应调整,公司亏损严重,1—3月亏损总额就达到5520.7万元,较去年同期增亏3744.8万元,占到全市亏损企业亏损总额的67.02%。企业扭亏增盈任务较艰巨。
(四)从市场走势看,消费增势平稳,物价小幅上扬
在旅游、物流等行业的带动下,消费平稳增长。一季度,接待国内游客96.2万人次,增长8.6%;国内旅游收入4.4亿元,增长9.5%。接待国外游客0.75万人次,增长37.6%;国外旅游收入132.83万美元,增长45.3%。完成社会消费品零售总额13.62亿元,增长13.82%;城市消费品零售总额增长14.26%,农村市场增长13%。分行业看,餐饮消费销售额实现1.7亿元,增长20.83%,增幅同比上升7.18百分点;批发零售贸易业11.03亿元,增长14.1%。居民消费价格上涨0.6%,涨幅趋缓,主要是食品类(1%)、烟酒及用品(1.3%)和居住(4.8%)价格上涨拉动。但受煤炭、电力、石油等能源原材料价格上涨的影响,全年物价总水平上涨的压力仍然较大。
(五)社会事业发展不断推进
就业和社会保障形势平稳。城镇新增就业人数3891人,下岗失业人员实现再就业1100人,城镇登记失业率为4.0%,保持在较低水平。培训农民工1190人,转移就业1130人。继续推进第三轮创新计划的实施,加强创新平台建设,继续加强和完善孵化器建设,全面启动“百名博士北海创业行动”。实施县域科技创新示范工程,加快三农科技服务网的建设,一季度新建县级农业创新示范基地1个。加快建设社会主义新农村,编制完成了《社会主义新农村建设试点方案》,选定了银海区银滩镇白虎头村、合浦县廉州镇烟楼村、铁山港彬定搬迁安置村、海城区的涠州镇竹蔗寮村等4个试点村,涉及2780农户,总人10736人,4个试点2005年农民人均纯收入3325元。
二、经济运行中存在的特出矛盾和问题
(一)经济增长的自主性不够强
长期以来,我市经济发展缺乏一批对北海具有支撑作用的重大项目。工业无特大企业、无驰名商标、无著名企业家;农业缺名牌产品、缺大型企业集团、缺出口创汇基地;商业大型联锁商场少、物流中心少,规模小,致使我市整体经济素质偏低。
(二)投资规模偏小,增速不快
横向比较来看,就广西区内而言,一季度我市投资总量和投资增幅居10位左右。造成当前这种情况的原因有很多,我们认为,主要有以下几个方面:
一是后续大项目开工不足,工业项目投资规模偏小。一季度工业完成投资占主要建设项目完成投资比重下降。主要原因是广西北海林浆纸一体化项目、北海电厂二期、广西北海石化项目等重大项目正在紧张地开展项目前期工作,计划新开工时间均安排在2006年下半年,故未能在一季度投入对工业项目投资形成有力支撑。
二是部分项目建设资金不足,导致项目建设未能按计划推进。部份企业投资项目自筹资金未能按计划落实,如北海银河电力自动化及精密电子元器件基地、北海北生血浆系列产品GMP异地改造工程等项目;另一方面利用开行贷款投资的基础设施项目由于申请贷款拔付手续繁琐,缺乏灵活性,资金到位慢导致项目建设资金不足。如北海市内涝排污整治工程、海景大道、北海市东北城区道路及给排水工程等项目。
三是部分项目前期工作滞后。由于我市2006年主要建设项目中新建项目计划完成投资所占比重较大,且重大项目的计划开工时间多安排在2006年下半年,现自治区沿海基础设施大会战二期项目、北海银滩会战项目、北海电厂二期、广西北海林浆纸一体化项目等2006年计划新开工项目尚处于完善项目前期工作阶段,前期工作推进力度仍有待进一步加强。
(三)企业总体效益有待提高
我市一季度规模以上工业利润总额5069万元,下降22.91%,亏损企业亏损总额8237万元,增亏92.54%。企业扭亏增盈任务较艰巨。
(四)与兄弟市的竞争压力加大
从一季度的情况看,广西沿海三市中,我市除社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入增幅快于两市外,生产总值、财政收入、规模以上工业产值、固定资产投资等增幅都落后于两市。我市要在全区争先进位,面临很大的压力。
三、上半年经济运行预测
根据一季度经济运行态势预测,只要经济外部环境不发生重大变化,积极化解当前经济工作中存在的突出矛盾和问题,提早做好抗灾夺丰收的思想准备,掌握发展的主动权,就能够继续保持经济快速发展的好势头。预计上半年GDP同比增速在13%左右;财政总收入增长20%左右;全社会固定资产投资额增长20%左右,实现“双过半”目标任务。
上半年经济运行将呈现以下特点:
(一)工业生产将保持快速增长。随着电力等能源供应紧张的趋缓,企业改制的逐步到位,工业企业将进入高速生产期。
(二)农业结构继续优化。随着农业特色产业基地的加快建设,经济结构优化升级,其示范效应和规模效应也将逐渐显现。
(三)投资拉动作用进一步增强。随着沿海基础设施大会战项目及我市在建重点项目进度的加快和一批新项目的陆续开工建设,固定资产投资将保持稳定增长,投资对经济增长的拉动作用将进一步增强。
(四)市场消费更趋活跃。随着我市旅游景区基础设施建设的不断完善,旅游服务质量的不断提高,推介宣传力度的不断加大,品牌效应的逐渐显现,“五一”黄金周的到来,以旅游为龙头的服务业更加活跃,必将带动和辐射夏季消费市场的稳定增长。(北海市发展和改革委员会)
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