第一章　　总　则

第一条 为增强我委权力运行的透明度，提高行政效能，促进依法行政和公正执法，进一步实现我委机关廉洁，勤政，务实,高效，推进我委政务公开工作的全面开展，按照《北海市行政管理规范化和标准化建设工作方案》（北政发[2004]37号文）和《北海市人民政府工作规则》（北政发[2004]38号文）要求，以“依法公开、真实公开、注重实效、有利监督”为原则，结合工作实际，特制定本制度。

第二条　本规定所称的政务信息，是指本委在管理或提供公共服务过程中制作、获得或拥有的信息。

第三条　本委系统内的政务信息公开工作，适用本制度。

第四条　本委机关是公开政务信息义务人，应当依法履行公开政务信息的义务。 公民、法人和其他组织是公开政务信息权利人，依法享有获取政务信息的权利。

第五条　办公室是本委政务信息公开工作的负责科室，具体负责组织本委实施本规定。 本委要对本规定的实施进行内部监督，同时要接受个人、社会、上下级部门的监督。

第六条　政务信息以公开为原则，不公开为例外。 公开政务信息应当遵循合法、及时、真实和公正的原则。

第七条　根据本规定提供政务信息，不得收费，但法律、法规另有规定的除外。

第二章　　公开内容

第八条　本委应当主动向社会公开下列政务信息： 除国家规定保密以及法律另有规定的以外，凡与群众相关的行政管理事项，原则上都应予以公开。

（一）全市社会经济发展战略、发展计划、本委工作目标及完成情况；

（二）上级政府或上级政府部门下拨的与人民群众有关的专项经费、物资分配使用情况；

（三）重大基本建设项目及其招投标情况；

（四）政府投资建设的基础设施，公益事业有关情况；

（五）政府行政审批项目、程序的执行情况；

（六）政府向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；

（七）本委系统内重大社会性事件的处理情况；

（八）干部选拔任用、公务员录用、评选先进、机构改革人员分流以及群众普遍关心的其他事项；

（九）本单位的机构设置、行政职能和职责范围，及其调整、变动情况；

（十）机关办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办理时限和办事结果（含行政性事业收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据）；

（十一）重大行政处罚决定，重大行政复议的受理及决定情况

（十二）机关办事纪律、服务承诺以及违诺违纪的投诉途径，处理办法等。

（十三）群众点题要公开的内容，但保密规定不能公开的除外。 本委对外公开的政务信息，必须经委领导审核报市政府批准。 　

第九条　本委的下列内部政务信息，应当实行内部公开：

（一）领导干部廉洁自律情况；

（二）机关内部财务收支情况，如：大宗物品采购、基建维修、接待费、汽车修理费、会议费、差旅费、赞助费等；

（三）干部人事管理情况；

（四）干部职工收入分配、福利待遇情况；

（五）机关内部事务情况（普法依法治理工作和精神文明建设等工作）；

（六）其他应当公开的内部政务信息。 本委对内公开的政务信息，必须经委领导审核批准。 　

第十条 下列政务信息不予公开：

（一）个人隐私；

（二）商业秘密；

（三）国家秘密；

（四）除需要征集公众意见以外的在审议、讨论过程中的政务信息；

（五）法律、法规禁止公开的其他政务信息。 　

第十一条　政务信息尚未确定是否属于国家秘密范围的，可依照保密法律法规规定的期限和程序暂缓公开，待性质或密级确定后，再行决定。 　

第十二条 应当按公开日期编制年度政务信息目录，并按时在市政府网站上公布。 　

第三章　　公开方式 　

第十三条　依据本规定向社会主动公开政务信息的，可以采取符合该信息特点的以下一种或几种方式予以公开：

（一）在市政府网站上公开；

（二）利用报刊、广播、电视等其他媒体发布政务信息；

（三）设立固定的政务信息公开栏；

（四）其他便于公众知晓的形式。 　

第十四条　依据本规定实行政务信息内部公开的，可以在本机关内网平台上和固定的政务信息公开栏上公开或者采用其他适当方式进行。 　

第四章　　公开程序 　

第十五条　公开政务信息权利人申请公开政务信息，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，本委政务信息公开工作人员应当当场记录。申请应当包含以下内容：

（一）申请人的基本情况，包括姓名或名称、地址、身份证明、联系方式等；

（二）请求公开的具体内容；

（三）申请人的签名或盖章；

（四）申请时间。 　

第十六条　应当在接到申请书时向公开政务信息权利人即时送达受理回执，并在接到申请书之日起15日内决定是否公开。 因信息资料处理等客观原因及其他正当的理由不能在规定期限内作出是否公开的决定的，可以将期限延长15日，但应及时以书面方式将延长后的期限和延长的理由通知公开政务信息权利人。 　

第十七条 本委决定公开的，应当制作公开决定书，注明公开的时间、场所、方式和应支付的费用；决定部分公开或不公开的，应当书面说明理由。公开时间自本委作出公开决定之日起，不得超过15日。

第十八条　申请公开的政务信息含有禁止或限制公开内容但能够区分处理的，可公开部分应当向申请人公开。 当向申请人表明某政务信息是否存在，会导致不应公开的政务信息公开时，本委有权对该信息的存在与否不予确认；公开政务信息权利人申请公开的内容已经公开的，应当给予公开政务信息权利人以指引。

第五章　　监督

第十九条　本委政务信息公开监督领导小组主要通过下列方式对政务信息公开行为进行监督：

（一）对本委的政务信息公开情况进行定期或不定期检查；

（二）在本委内部开展评议活动，听取工作人员对政务信息公开工作的意见；

（三）通过行风评议、民意测评等渠道，广泛倾听社会各界的意见；

（四）设立政务信息公开投诉电话和信箱，及时查处违法或不当行为，并向投诉人通报处理情况。

第六章　　附 则

第二十条 本规定实施过程中与国家或本市作出的政务信息公开有关规定相抵触的，以国家或本市规定的相关内容为准。

第二十一条 本规定具体执行中的问题，由本委办公室负责解释。

第二十二条 本规定自2004年8月10日起施行。