政府职能部门作为党和政府的参谋与助手，部门领导干部的工作作风直接影响党委政府的决策，他们在政治经济生活中处于重要的枢纽地位，对于一个地方社会的发展与进步、人们的和谐共处与生存质量起着关键性的作用。自治区党委、政府作出进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定是审时度势，顺应时代发展的要求，对于解决当前在领导干部中存在的一些作风问题将起到至关重要的作用。现就干部作风现状提出相关对策建议。

一、干部队伍中存在的一些作风问题及原因分析

1、求真务实的工作作风在部分干部身上体现不够明显。一是一些领导干部不敢讲真话，不敢讲实话。有的地方领导因为政绩的需要有意隐瞒不报或假报对本单位造成考核不利的相关数据；二是调查研究走马观花，不能作系统的、周密细致的准备和调查研究工作，凭感觉，凭想象，乱拍板，说假话，办假事，不用心解决实际问题；三是善于在汇报工作中做文章，工作不务实反而在汇报文中夸夸其谈、文过饰非。

2、责任心、事业心不强在部分干部身上不同程度的体现。一是对待工作能躲则躲，能避则避，能推则推，缺少主动性；二是把党和人民托付的事情当作儿戏，不认真、不到位、不处理、乱处理；三是推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，遇到困难主动让；四是不认真学习、不接受批评、不改正缺点、不与时俱进，不接受新鲜事物。

3、不求进取、安于现状的思想在部分干部身上仍然存在。一是有的干部做工作生搬硬套，照抄照搬，对路线方针政策，不融汇贯通，保守僵化，不思进取，不开拓创新；二是求稳、保“位”、媚上、不要求工作了取得突破、只要保住底线不出事就万事大吉的思想在一定程度上存在；三是缺少工作激情和敬业精神，工作方法不求改善、工作手段不思改进、工作成效不愿冒进。

 4、大局意识、服务意识、公仆意识、责任意识不浓。一是有的领导不尊重干部职工的创造精神，缺乏谦虚谨慎的态度，自作聪明、我行我素，自以为是，把自己的意志强加于人，为了自己的威信而坚持错误；二是有些领导不关心下属，对群众的困难、愿望和意见，不询问，不了解，漠不关心，麻木不仁；三是享乐拜金，游离于组织之外，自由主义和利已主义严重；四是个别领导干部搞宗派主义，拉拢或排挤人，有令不行，有禁不止；五是一些领导干部存在本位主义思想。

5、组织协调不力、办事效率不高的现象仍然时有发生。一是工作缺泛主动性，对待工作一拖再拖、能漏则漏，不是想办法、找对策尽快完成工作任务；二是领导之间、领导与部门领导之间工作不协商、不研究，领导同志凭个人好恶和主观臆断安排布置工作，造成相互之间不了解情况，而影响工作效率；三是敷衍塞责，对待工作麻木不仁，应付了事，质量不高。

6、部分干部自身的政治、业务素质有待进一步提高。一是不热爱本职工作，不用心去学习和掌握职责范围内的相关知识，造成乱作为；二是干事业的政治觉悟不高，操作使用政策的水平低下，平时不关心和学习时事政治；三是单凭热情，把感想当政策，用感情替代政策的情况时有发生。

二、加强制度建设，从根本上扭转干部作风下坡的趋势

上面所例的一些现象源于个别干部的世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲，已经影响和制约着我们的经济建设、社会建设、组织建设、党的建设与和谐社会的建设，损害了党和政府在群众中的威信，必须下决心整治。我认为，新时期加强领导干部作风建设，必须按照“三个代表”的要求，认真落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会讲话精神，坚决做好“八个方面的良好风气”，脚踏实地、埋头苦干、恪守宗旨、服务群众、清政廉洁，切实转变领导干部作风，真正做到取信于民。

1、抓好领导干部的选拔任用制度建设

我们许多干部出问题都是因为道德的缺失，一些领导干部任职后很容易出现两种消极现象：一种是因忙于繁杂的事务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高，导致其思想品质、精神境界停滞不前；一种是把自己凌驾于群众之上，凡事求全责备，只知正人，不知正己，其道德品质滑坡甚至走向堕落。要让面对各种利欲诱惑而不为之所动，出污泥而不染的人走上领导岗位，通过不间断地教育完善自我，努力操守基本道德标准。注重修身立德，在人格上令人尊重和信赖，牢固树立一切为了人民，为了人民的一切的价值观，只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力，群众才能真心真意配合支持你的工作，即使工作上稍有失误群众也能原谅你。

2、加强公平公正的利益分配机制和干部诚信体系建设。

权力运用失察、利益分配不公、做事诚信缺失是造成干部作风问题的关键。我们的党历来重视培养坚定的马克思主义者和忠诚的共产主义战士，共产党员特别是领导干部都要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民而工作而奋斗，有了这种精神，就一定能够在工作中作出成绩。干部要真正做到“靠得住、有本事”，就必须要有“忠诚”。作为领导干部无论职位高低、权力大小，只有忠诚地履行职责，用一言一行赢得党和人民的信赖，才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。只有这样，才能顶得住压力，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，才能真正团结群众，凝聚人心，调动蕴藏在人民群众之中的无穷力量，实现共同理想。

3、不断完善对干部的考核评价体系、扩大基层群众的发言权，使监督工作实现民众化、民主化 。领导干部如何运用好权力，实质上是一个人世界观、人生观、价值观的体现。领导干部被组织上委以一定“职务”才拥有相应的“权力”，“职务”意味着“责任”和“义务”。我们的一些干部没有从思想上认识到这一点，反而把权力作为与民争利的筹码，根本不在乎基层群众的反应，却在乎每次的检查与考核。只有从根本上改变这种服务的态度才能彻底扭转干部的工作作风。

4、民主集中制原则的落实要具有切实可操作。干部的作风好坏是一个单位领导干部民主作风的体现，民主集中制往往不能很好地贯彻落实，主要是操作性不强，个别领导特别是主要领导还是家长式的作风，搞一言堂，听不进别人的建设和意见，自以为是。只有能真正开展好批评和自我批评，才能纠正和改正一些错误或不适当的做法，回到科学发展的轨道上来。