国家机关工作人员如何进一步转变观念，克服残存于自己头脑中的封建意识、工作中的衙门作风，真正摆正自己的位置，认清自己的责任，是转变干部作风，提高机关行政效能的关键。

在中国几千年的封建历史中，官与民是处于管与被管的位置的，百姓若要到县衙提出自己的诉求，一定是先下跪磕头再开口说话。

即便是清官，与百姓的地位也绝非平等。总之，一切都是从“我”要管“你”的理念出发。时至今日，还有不少机关干部习惯于把自己看成是百姓的“父母官”，居高临下，动不动就要以“父母”的思维和姿态，为“子民”做主，对群众的意见建议想听就听，不听就不听。

今年，我区开展转变干部作风加强机关行政效能建设。如果我们的国家机关工作人员，还习惯于用旧有的观念思考问题，处理问题时总是把自己当成百姓的“父母官”，是难以真正转变观念，更难以按现代管理科学做好行政管理工作，转变工作作风，提高行政效能。

由此，各级机关干部要通过学习，使思想认识真正到位，不仅要认识到干部作风和机关行政效能对于我区经济又好又快发展的重要性，还要转变思维，摆正现代行政管理工作与社会公众之间的关系和地位。就像胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话中要求的那样：时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想上贴近人民群众，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。只有位置摆正了，公仆意识增强了，才能做到立党为公、执政为民。

我区加强行政效能建设的总体要求，要以抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部责任这四项为重点，着力解决影响机关行政效能的突出问题，建设法治、服务、责任、效能机关。

履行责任，是机关干部思想观念和工作作风转变的具体体现。各级行政机关不论级别高低，人员多少，都有一个“三定”方案确定的职责。各机关的工作要对百姓做到首问负责制、限时办结制，否则，就要受到责任追究制的追究。

从对党对公众负责的高度，从讲政治讲大局的高度来谈，各机关工作人员应负的责任又不仅仅是“三定” 方案所列举的内容。除按规定完成上级交办的工作任务以外，还需要主动自觉地做好服务工作。只有观念到位，摆正了自己的位置，认清了自己的责任，才能做到不让布置的工作在我之里延误；不让需要办的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到影响。

在“五个不让”中，特别是“不让党和政府的形象在我这里受到影响”寓意深刻。百姓评价党和政府的工作，就是通过一个个机关工作人员的一言一行来观察感受的。责任政府由每个责任机关构成，责任机关靠一个个负责任的工作人员来实现。因此，无论是对投资者还是社会公众，每个机关行政工作人员都是政府形象的代言人，都是效能机关的建设者，每一个机关工作人员都应转变观念，摆正位置，负起责任，脚踏实地地完成自己的本职工作，服务于群众，服务于社会，使我区经济最终实现又好又快地发展。