承办泛北论坛,对北海而言是一个前所未有的高度和挑战。北海迎难而上,是信心与魄力的体现,也是为自己装上一个又好又快发展的“加速器”。 世界的梦想 北海有一个持续了两干多年的“世界梦”。 西汉时期,北海就已成为中国最早的“海上丝绸之路”始发港之一,是中国与东南亚、西亚及欧洲进行海上贸易的商港。 2008年,作为推动泛北部湾合作重要平台的泛北部湾经济合作论坛,选择了北海作为其承办城市。 然而,两千年的轮回绝非简单的重复。这一次的“世界梦”,是北海的梦想,是北部湾的梦想、广西的梦想,也是所有关心北部湾这片热土的人的梦想。其深远意义,耐人寻味。 梦想,起飞于2006年泛北部湾经济合作构想的提出。这一推动中国与东盟合作共赢的构想,自产生之初即得到国家领导人的高度重视和肯定。 泛北部湾经济合作论坛的举办,无疑为梦想插上了高飞的翅膀。2006、2007年这两届论坛的成功举办,深化了有关国家对推动泛北部湾经济合作意义的认识,提升了广西在推进泛北部湾经济合作中的地位和作用。 今年1月16日,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,标志着广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家发展战略。国家把北部湾经济区定位为“重要国际区域经济合作区”,突出了开放合作的主题,并明确提出要“积极推进泛北部湾经济合作,打造次区域合作的新亮点”。 这样特殊的背景,让2008泛北论坛备受瞩目。此时积累了20多年开放开发经验的北海,也产生了在自己家门口举办一次论坛的强烈愿望。今年3月,北海市委、市政府提出承办论坛的申请,获得自治区党委和政府的批准。 泛北论坛,将首次在首府南宁以外的城市举办,这一创新之举被新闻媒体称为“科学的决策”。毕竟,北海“天生丽质难自弃”。 北海地处北部湾东北岸,处于多区域合作的交汇点和泛北部湾经济区的中心位置,是我国西南地区走向世界的重要出海通道和门户,是沟通中国与东盟国家的桥头堡。随着中国一东盟自由贸易区建设的加快和泛北部湾经济合作的深化,北海的战略地位和区位优势将进一步凸显。 “认可”与“重视”,是伴随这个经国务院批准的重要国际性论坛而来的两个关键词。 承办泛北论坛,是国家、自治区对北海开放开发的认可,对北海经济发展的认可,对北海举办大型会展能力的认可;是对北海区域优势的重视,是对加快北海发展的重视。 这些“认可”与“重视”,都将极大鼓舞北海人的士气,凝聚北海人的人心。 泛北论坛已成为推动泛北部湾合作的重要平台,在国内外的知名度和影响力越来越大。借助论坛这一平台,北海将走向北部湾、走向东盟、走向世界,进一步扩大开放。 北海,终于站在了“圆梦”的边缘。 跳跃的支点 在中国改革开放进程中,北海所处的北部湾一度沉寂,被称为中国沿海开发最后的“处女地”。而随着北部湾经济区开放开发纳入国家战略,这些都已成为历史,北部湾将成为中国经济增长的新一极。 一个地区的经济发展,离不开一些“龙头城市”的强势带动。经济学家称,例如,珠三角、长三角、环渤海湾等沿海经济群在改革开放中“尽领风骚”,但是,如果环渤海湾没有京津、长三角没有上海、珠三角没有港澳,很难想像这些地区的发展会走向何方。 处于北部湾经济区的城市,包括北海在内,不约而同地开始探索实现率先崛起的路子。而实现跨越式的发展,也是国家给予北海的任务。按照《广西北部湾经济区发展规划》,北海按照特大城市规模规划建设,发挥宜居优势,促进城市发展。2020年,北海市城市建成区人口将发展到100至120万。 加快发展,北海需要寻求一个跳跃的支点。 有一个例子可以说明支点的重要。 与北海相隔不远的博鳌,创造了从“蛮荒之岛”成长为“国际旅游之岛”的奇迹。这个面积只有86平方公里的渔家小镇,因为博鳌亚洲论坛的举办,吸引了全国、全亚洲,甚至全世界的目光。 提高知名度,只是“论坛效益链条”上的第一环,随之而来的是旅游、服务等相关行业的兴盛。而除了直接、间接收益外,博鳘论坛带给海南无法计算的后续效益。 相关数据证明了这一点。这几年,来海南的国家元首及政府首脑人数迅速增加。外国元首的频频光顾,引来入境游客的大幅增长。2007年,海南全省接待外国游客59.11万人次,同比增长27.36%。 博鳌亚洲论坛还成了商界巨子发现与投资海南的平台。恒基地产、中信泰富、保利集团……一批批旅游地产巨头开始投资海南。 为此有专家评述称,博鳌论坛对海南所起的作用,已不能简单地用数字来说明,海南正是伴随着博鳌论坛的成长而发展起来的。 正因如此,2008泛北论坛的到来,也给北海人带来了无限的遐想空间。 相比之下,泛北论坛所面向的群体更具诱惑力。中国——东盟,两者的合作开创了一条双赢之路。2007年,广西与东盟的进出口总值增长59.2%,其中与泛北部湾国家外贸进出口总值达27.7亿美元,同比增长59.2%;引进区外境内资金实际到位突破1000亿元,增长74.3%;直接利用外资增长53.2%。今年一季度,广西与东盟双边贸易达10.8亿美元,比去年同期增长了1.3倍。 北海,不仅要成功举办这次论坛,还要争取成为永久会址,为泛北论坛打上“北海”的烙印。 专家认为,论坛的举办,同样会给北海造成深远和多方面的影响。北海的知名度和美誉度将大大提升,由此带动相关行业快速发展,带动招商引资大幅增加,最后,必将对北海的社会全面进步、人民生活质量的进一步提高产生巨大的推动作用。 提升的契机 “7月的北海,将以碧海蓝天和崭新的城市面貌迎接各方嘉宾的到来。”在5月召开的2008泛北部湾经济合作论坛新闻发布会上,北海热情地向世界发出邀请。 北海人的热情,源自对自身条件的信心满怀:北海拥有中国与东盟国家之间优越的海上跨国旅游航线——中越旅游航线;北海是中国西部地区唯一同时具备海陆空立体交通网络的城市;北海气候宜人,空气清新,先后被评为“中国十佳宜居城市”、“中国十大休闲城市”、“最具国际影响力旅游城市”…… 在泛北论坛的平台上,北海可以全方位地展现自己。 但是,正如奥运之于北京,世博会之于上海,承办论坛对北海来说,是一个前所未有的高度和挑战。 泛北论坛是一面镜子,照出了北海的不足。北海在审视自身不足之处的同时,加快了改善的步伐。 3月份以来,北海进一步加快城市基础设施建设和改造,制订了总体方案,并将任务层层分解到县区政府和各部门。湖南路“穿衣戴帽”工程、亮化美化工程、北岸环境整治……这些工程的实施,将极大改善北海的居住环境。 为方便与会嘉宾的往返,北海加大了航空市场培育的力度,并与各大航空公司多次接洽沟通,已经开通北海直飞上海、北海直飞北京等城市的航班,北海至香港的航班也有望尽快开通。 泛北论坛还是一次考试,考验北海是否县备举办大型国际活动的条件、经验与实力。这样的考验,大到一个城市的经济实力、组织动员能力、科技水平和城市管理水平等等,小到车辆筛选调度、驾驶员培训、志愿者招募和培训、医疗卫生保障、安全保卫等各项具体工作。 相信经历过这样的考验,北海如同经历过洗礼,焕发出新的魅力。 而除了市容、交通等硬件的改善外,一个国际性会议对举办城市的影响还体现在精神层面上。北海以开放的姿态迎接世界性的论坛,而由论坛引发的观念的碰撞、文化的交流,绝对可以提升一个城市的品位。 泛北论坛更是一个提升的契机。对外而言,泛北论坛是提升北海知名度、树立城市形象的契机;对内而言,泛北论坛是完善城市基础设施,提升市民素质的契机。 事实上,承办论坛的过程,已经成为一个让市民受惠的过程。
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