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内外兼修,提升城市品位
北海市政府门户网站 http://www.beihai.gov.cn/  2008-07-11  来源:  作者:
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    泛北论坛的脚步一天天走近,作为主办城市,北海正在致力于把城市的经济发展与人文品牌锻造得更加响亮,让经济交流的舞台更加多姿多彩,让城市的形象更具魅力。
    城市形象是一座城市的内在历史底蕴和外在品位特征的综合表现,是城市综合竞争力的集中体现。形象是一种力量。
    泛北论坛在北海举行,无疑对北海的形象提出了更高的要求。自治区党委常委、市委书记温卡华提出:“提升城市形象力,是区域竞争的必经阶段,也是一个城市对外开放,吸引投资,引进人才的内在需要。泛北论坛在北海召开,有利于提高北海的知名度,有利于树立北海新形象,有利于促进北海经济快速发展,因此北海要内外兼修、提升城市形象,以良好的姿态展示在世人面前。”
    打造国际知明度,北海已在“热身”
    “北海资源优势明显、潜力巨大,是港资企业进军“北部湾’的热门之选。”香港贸易发展局总裁林天福如是说。
    广西北部湾经济区规划获批实施以来,北海正在受到香港工商业界的广泛关注,4月中旬举行的广西香港活动周期间,北海与香港企业签订项目达22个,投资总额达到16.73亿美元,项目涉及建筑材料、仓储物流、五星级酒店、电子信息、新型材料、旅游项目开发等多个行业。作为与北海地缘相近,语言相通,人脉相连,文化相融的国际性城市,香港同北海在经贸、投资、科技、旅游等领域的交流与合作正日益密切,香港目前是北海最为主要的外资来源地和贸易伙伴。
    同是4月我市代表团参加自治区组织的“出访东盟国家”招商活动。所到之处,受到了当地媒体和投资者的高度关注。此次出访,北海所受的礼遇是前所未有的,北海凭借广西北部湾经济区这一舞台大放光彩。此次活动期间共签订合作项目10个,投资总额2.125亿美元,其中“引进来”项目4个,总投资额1.81亿美元,“走出去”项目6个,总投资额3150万美元。
    从今年一系列活动中可以看出,北海正努力做好各项走向“国际化”的“热身运动”,由此也日益受到外界的关注,对外交流合作的经验也在不断丰富,北海的活力与魅力正得到各方酌认可。
    增进旅游合作,向国际旅客招手
    近期,由市文化局、市旅游局主办的中国首部海洋风情舞蹈诗剧《咕哩美》首演在人民剧场隆重拉开帷幕,吸引了上千市民与游客前来观看,该剧将成为“传统剧目”,每年将至少演出200场次。民族的就是世界的。《咕哩美》“长驻”人民剧场,极大地丰富了我市的旅游文化内涵,也增强了我市旅游走向国际化的底气。
    北海在丰富旅游环境的同时,正努力通过加强国际旅游合作,提升旅游档次,推动我市旅游业的快速发展。
    当前,我市以建设国内必选、国际首选的休闲度假滨海旅游目的地和泛北部湾旅游圈的龙头城市为目的,以优化结构、培育特色、塑造品牌、提高水平为重点,坚持高起点、高标准开发和可持续发展,立足当前,着眼未来,抓紧完善相关旅游发展规划。生要包括全市旅游总规修编,银滩东、中、西区详规及项目策划,涠洲岛发展总规及重点区域建设性详规、项目策划,冠头岭景区详规及项目策划以及星岛湖、党江、红树林等在内的重点专项旅游详规;精心描绘新时期北海旅游发展的宏伟蓝图。
    值得一提的是,我市正全力做大做强北海至越南海上旅游航线。为了顺应中国与东盟的国际旅游合作需要,我市以打造“海上东盟”为目的,以开发邮轮经济为重点,科学整合航线旅游资源,提高经营邮轮准人条件,规划设计若干条精品线路,谋划年内争取实现航线旅游线路延伸至越南中、南部城市,未来3—5年延伸至东盟各国的主要沿海城市,努力把其打造成为国际化便捷的旅游大通道。同时,以建设国际一类客运口岸为目的,加快推进邮轮码头建设及相关联检、旅游配套设施建设。
    与此同时,我市还将拓展市场,实现客源结构战略调整,特别是大力发展入境旅游。进一步巩固和发展香港、澳门、越南、新加坡、泰国等境外传统客源市场,确保稳中有升,不断拓展;大力发展北海至越南旅游航线,通过旅游线路的延伸,吸引在越第三国公民通过航线到北海旅游;在今后几年内,全市在开拓国际市场方面形成合力,重点主攻俄罗斯市场,做好对俄市场细分和产品营销方案,推出一批市场潜力大、特色鲜明的滨海度假休闲旅游产品,建设一大批亲海型、近水景的高星级度假酒店,通过启动开发一批高尔夫、温泉等休闲度假产品,吸引日韩、欧美的高端客源层。
    打好工业基础,争当领跑者
    国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》意义重大。《规划》的制定和实施有其依托的大背景,是亚太地区特别是西太平洋地区国际发展和国际合作进入新阶段的要求,是工业化城镇化加快推进和区域合作不断加深的结果,是国家开放战略调整的结果,是国家经济布局调整的结果,是广西加快发展的需要,是北海人民群众的愿望。
    面对这一千载难逢的发展机遇,作为北部湾沿海城市的北海正全力以赴抓住这次机遇争当贯彻实施《规划》的领跑者。
    专家指出,在泛北部湾地区的经济版图上,经济重心在新加坡和香港,经济高增长点在越南,而北海完全可以作为东南亚经济进入中国西南腹地的桥头堡,是区域性的经济腹地,是东南亚飞地性的经济腹地。北海要抓住中国——东盟自由贸易区建设加快的机遇,在区域合作和区域经济发展中,发展成为区域中心城市。
    如今,北海市的定位是:经济繁荣、交通便捷、风光秀美、最宜人居的区域性国际中心城市和滨海旅游度假城市。北海半岛和铁山港有各自不同的区域分工,旅游与工业并重。北海半岛侧重于电子信息等高新技术产业和旅游、现代服务业,铁山港侧重于临海工业和港口物流业。
    目前,北海正加快打造一项名为“一带两湾”的城市发展格局,一批城建及产业配套基础设施建设正在加快推进中,一批以园区经济为主导的工业产业提升迅猛。在去年中电集团、中粮集团等多个重大项目相继开工和陆续投产的基础上,我市今年计划统筹推进一百个重大项目;在完成银滩中区改造工程的同时,加快银滩西区规划建设。
    擦亮城市“窗口”,提高市民素质
    机关服务单位是集中展示城市形象的窗口,干部职工一言一行都关乎城市的整体形象,也是我市经济发展的内在动力。
    近几年来,我市各窗口单位按照行业特点,规范服务行为,提高服务质量。在直接面向社会的窗口行业,凡工作性质允许的,都逐步推广承诺制、公示制、信誉制、首问负责制等,并向社会公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、工作纪律、查询办法、赔偿规定等,自觉接受群众监督。
    今年以来,市辖县区和各部门各单位按照自治区党委、政府的要求和市委、市政府的工作部署,紧紧围绕“优化环境、促进发展”这个主题,认真抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质这四项重点工作,着力解决影响机关行政效能的突出问题,实现了“四个突破”和“四个明显”,即:更新思想观念,在增加工作的主动性和创造性上取得了突破;转变政府职能,在提高机关效能上取得了突破;创新管理方式,在优化服务上取得了突破;推进依法行政,在规范机关行为上取得了突破。全市机关工作作风明显转变、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化,做到计划责实、工作责实、成效责实,受到了广大群众和投资者的好评,推动了北海的发展。
  “一个城市的形象,不仅是政府部门的事情,更是与每一个市民息息相关。”有关人士指出。
    我市精神文明建设的实践充分证明,抓市民素质是促进社会经济全面发展的一件事半功倍的工作。一些日常行为细节,往往体现着一个城市市民的素质。在市民文明素质培养上,需要广大市民从现在起积极行动起来,紧紧围绕迎办泛北论坛和提升城市管理水平,自觉维护城市形象,做文明市民。因此,我市要加强推进公民道德建设工程,实行各层次群体全覆盖,广泛进行各种文明礼仪知识的宣传教育,引导人们养成科学文明的生活方式和行为习惯,向世界展示人文北海的城市风采和文明风尚。


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