三级联创聚合力 “行动学习”解民忧——海城区“人大代表+邻里共治”工作室畅通民生“末梢”

在海城区贵州南路社区，“人大代表+邻里共治”工作室已成为解决群众急难愁盼问题的前沿阵地。其高效运转的背后，是海城区人大机关党支部、西街街道党工委、贵州南路社区党委三级党组织紧密联创共建形成的强大合力。通过组织联建、平台联搭、问题联解，把“党建+行动学习”工作法深度融入基层治理实践，人大代表与基层力量同频共振，精准破解居民“关键小事”，将制度优势源源不断转化为家门口的治理效能。

“人大代表+邻里共治工作室”开展代表接访群众活动

三级联创：筑牢组织堡垒，搭建议事平台

“人大代表+邻里共治”工作室的活力之源，在于坚实的组织保障和协同机制。海城区人大机关党支部发挥核心引领作用，将代表履职阵地向基层延伸，精心指导工作室建设与运作。西街街道党工委统筹辖区资源，搭建“街道—社区—网格”三级联动平台，为工作室提供坚强的组织支持和协调保障。贵州南路社区党委作为战斗堡垒，组织党员骨干、网格员、楼栋长等力量深度参与，将工作室打造成收集民意、凝聚共识、解决问题的“家门口”议事厅。三级党组织目标同向、工作同步、责任同担，为工作室注入强大组织动能。

“党建+行动学习”：赋能问题联解，实现闭环治理

在三级党组织的共同推动下，“党建+行动学习”成为工作室高效解题的“金钥匙”。依托联创共建平台，人大代表、社区工作者、党员志愿者、居民代表等组成行动学习小组，针对收集到的民生诉求，运用行动学习工具，通过聚焦问题、头脑风暴、团队列名、方案制定、行动落实、复盘总结等环节，在党组织的引导下集体研讨、群策群力、协同攻坚，构建起“党建引领、组织保障、问题驱动、集体智慧、协同行动、闭环反馈”的高效治理链条。

民呼我为：联创共建筑堡垒，邻里共治惠民生

一个个鲜活的案例，正是三级党组织联创共建、运用“党建+行动学习”方法解决民生难题的生动实践。

海城区人大代表组织相关部门和居民代表绘制“问题树”破解华天大厦电梯换新难题

华天大厦电梯焕新记：华天大厦老旧电梯故障频发成为居民的“心病”。海城区人大机关党支部获悉后，指导工作室联动西街街道党工委、贵州南路社区党委，迅速组建由人大代表、街道干部、住建部门干部、党员骨干、居民代表组成的“攻坚小组”。运用行动学习的“问题树”分析法，在街道党工委协调和社区党委组织下，厘清补贴申请、资金筹措等节点，最终成功申请补贴，新电梯顺利安装，居民“上下之忧”平稳落地。

贵州南路危树“秒”清障：贵州南路社区健身广场大树虫害严重，断枝频落危及群众安全。人大代表麦国伟作为社区党委书记，立即组织社区党委启动“快速响应”机制。运用行动学习“即时行动”原则，在西街街道党工委支持下，召集党员志愿者、网格员协同人大代表现场评估，协调专业力量，迅速清除了悬在居民头顶的安全隐患。

海城区人大代表、网格员和居民代表绘制“鱼骨图”形成屋仔村下水道堵塞问题解决方案

屋仔村疏通“堵心”管道：屋仔村37栋—62栋下水道严重堵塞。人大代表蔡家强向海城区人大机关党支部和西街街道党工委反映。在街道党工委调度和社区党委组织下，他联合网格员、党员居民代表召开街巷议事会，运用“团队共创”方法快速形成解决方案，海城区人大机关党支部积极协调申请专项资金，高效解决了困扰居民的“堵心事”。

拆除违建消隐患赢民心：屋仔村15—20号违法建筑影响出行、威胁消防安全。驻工作室人大代表接诉后，西街街道党工委牵头，联合贵州南路社区党委、海城区人大机关党支部力量，组织综合执法大队、社区干部成立“联合行动组”。运用行动学习“现场诊断”和“协同作战”方法，在三级党组织合力推动下，依法高效拆除违法建筑，赢得了居民点赞。

海城区“人大代表+邻里共治”工作室的成功实践，为“党建+行动学习”方法在基层治理中开花结果提供了坚实的组织保障和运行平台。党员代表冲锋在前，三级组织协同发力，行动学习赋能解题，多元主体共治共享。从电梯换新到危树处置，从管道疏通到违建拆除，一件件民生实事的落地，生动诠释了三级党组织联创共建引领下，“党建+行动学习”赋能基层治理、践行全过程人民民主的强大生命力。这些“小而美”的工作室，正以其扎实的组织基础和高效的解题能力，持续提升着居民家门口的幸福感和满意度，为城市治理现代化贡献着充满活力的“海城经验”。