市县人大“得意之笔”·北海｜凝聚人大力量　擘画向海经济新图景

盛夏的铁山港临港工业园区，塔吊林立，机械轰鸣，一派热火朝天的繁忙景象。近年来，北海市铁山港区人大常委会紧扣区委关于打造独具特色的向海经济发展格局的决策部署，全力助推向海经济发展，为铁山港区连续三年上榜“中国工业百强区”、获评自治区“县域经济发展成效突出的县（市、区）”作出积极贡献。

繁忙的铁山港公用码头（资料图）

　　——用心用情用力推进征地搬迁工作，护航项目建设跑出“加速度”。常委会积极响应区委号召，聚焦“一区两地一园一通道”建设，找准人大工作切入点，把人大制度优势转化为推动发展的效能优势。常委会主要领导担任港区征地搬迁总指挥之一，3位班子成员全程参与，创新推行“政策宣讲+调解矛盾+安置保障”三位一体工作法，推动征地搬迁工作实现重大突破，助力中车、龙驹等33个项目开工建设，玖龙纸业、广西蓝水等21个项目建成投产。特别是针对北海绿色新材料产业园项目征地搬迁时间紧、任务重、群众诉求复杂的困境，成立攻坚专班，组织包括60多名人大代表在内的征地搬迁精干力量“入户夜访”，以案例解读、现场答疑等形式讲深讲透补偿政策，提前6个月完成土地征收2657亩。针对安置历史遗留问题，创新采用上楼安置和宅基地安置相结合方式，妥善化解矛盾，使1144户搬迁群众入住新居，为园区重大项目如期开工赢得宝贵时间。

　　——搭建服务企业“沟通桥”，助推企业发展添活力。围绕港区五大主导产业构成特点，常委会将人大代表编入5个产业网格，引导人大代表化身为“企业服务员”和“问题协调员”。充分发挥人大代表人脉多、联系广的优势，向招商引资一线集聚，为经济发展牵线搭桥。2024年参与协调引进项目10个，投资总额680亿元，助推一批项目建设落地。利用人大代表专业优势，定期组织召开“联络站+向海工业振兴”民情沟通会，通过一个项目、一个团队、一份办证流程清单、一份材料清单、一份编制单位库的“五个一”服务模式，主动联系企业，协调解决困难。2024年人大代表联系服务企业420家，开展“企业家日”活动7场，征集问题或建议98个（条），办结96个（条），办成87个（条），提供帮办代办服务236件。今年5月，在人大代表推动下，铁山港区人民医院与广西蓝水海洋工程有限公司构建了医疗救治绿色通道，有效预防安全事故发生，推动安全生产大提升。

　　——落实建议督办“全链条”，保障园区建设提效能。常委会将代表建议办理和区委授旗亮牌制度结合起来，创新推行“把脉问诊—面对面座谈—凝聚合力”的建议督办模式，结合“四二工作法”（人大代表联络站每年开展2次主题活动、“双百双星”创建、每半年2次集中学习教育、“联络站+2”活动），推动代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变。如人大代表提出“关于扩大扩宽或重新规划建设铁山港工业区市政排水管道，解决园区内涝刻不容缓”的建议，常委会及时介入、强化督办，召集工业区人大代表以及有关部门征求意见、深入讨论，及时约谈责任单位负责人，督促措施细化、方案优化，推动排涝工程建设提速20%，区域排涝功能基本实现。

　　项目是经济发展的“动力源”，是向海图强的“硬支撑”。常委会将继续“加码提速”项目建设，聚焦中心，聚力履职，以实干实效把向海经济的“施工图”变成向海图强的“实景图”。