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银滩抱日、红林鸥飞、侨港玩“潮”、冠岭豚现......近年来，北海市银海区人大常委会聚焦驱动文旅产业与生态保护、新消费场景深度融合，坚持“监督发力、代表聚力、平台助力”，大力推动以文塑旅、以旅彰文，助力银海区成功跻身全国市辖区旅游综合实力百强区，交出一份以人大履职新成效助推高质量发展的新答卷。
监督发力，守护碧海红林金名片
常委会始终将保护好“碧海银滩”视为文旅产业可持续发展的生命线，建立施行生态守护“监督—建议—督办”的闭环落实机制。一是强化项目监督。聚焦红树林生态旅游、滨海资源保护等项目，组织人大代表开展专项视察、察情问需，助推创建国家级4A旅游示范区金海湾红树林景区和“中国美丽休闲乡村”银滩镇下村，打造红树林生态旅游精品路线，每年吸引近500万人次开展研学旅游。二是关注难点堵点。组织人大代表就政府工作报告、“十四五”规划等关于生态环境保护的规划部署重点审议、提出建议。近年来，银海区深化江河湖海联防联控，压实“湾长制”责任，统筹推进冯家江流域等生态建设，建立健全海岸线长效机制，推进“无废景区”试点建设。三是联动形成合力。聚焦沙滩保护、红树林保护、生物多样性保护等，推动建立滨海资源保护监管机制，落地红树林赶海生态旅游项目，升级环境友好设施20余处。“银滩踏浪”“红林戏鸟”等特色项目吸引游客年超百万人次，北海银滩荣膺国家级旅游度假区称号，并入选国家级美丽海湾优秀案例，滨海国家湿地公园获评全国生态文化示范基地。
2024年“广西三月三·八桂嘉年华”北海市系列活动中的一项重磅活动，遇见北海—疍家婚礼“梦幻联动”现场（资料图）
代表聚力，点燃文旅融合新动能
常委会紧扣文旅场景创新提升，瞄准消费新趋势有效履职，结合银海区民族文化特色，组织各级人大代表分级、分组开展调研，提出举办开海活动等建议，强化代表建议跟踪督办，推动文旅产业深度融合发展，促进文旅产业消费潜力不断释放。一是节庆IP爆燃。代表全程参与协调，北海跨年热爱音乐节吸引超5万乐迷“燃爆”银滩，直接带动消费超1.2亿元。二是文化魅力铸魂。督办关于侨港镇铸牢中华民族共同体意识的代表建议，深挖归侨、疍家、南珠文化基因，推动打造“广西三月三在北海”“侨港开海嘉年华”“疍家水上婚礼”“端午划龙舟”等沉浸式项目，侨港风情街跻身广西十大“国际风情”特色街区。三是银发经济深耕。监督推动完善“候鸟”设施，代表参与推动打造适老化观景线路8条，舒适温馨的“暖冬北海”吸引八方宾朋。2024年银海区共接待游客2294.57万人次。
平台助力，筑牢优质服务硬支撑
常委会创新“联络站+专项治理”模式，以各联络站工作特色为基点，注重与基层治理网格化、基层立法点建设、候鸟服务驿站等融合联动，构建专业化履职平台，实现“一站多用”效能。一是诉求加速响应。建立投诉“24小时响应、48小时办结”机制，督促政府有关部门不断优化文旅市场服务管理水平，2024年居民游客满意率提高35%。二是立法规范引领。在《北海市民宿管理和促进条例》立法调研意见征集中，组织代表提出12项准入标准建议，推动民宿产业从“野蛮生长”转向“规范集群”，培育“疍家小镇民宿集群”等品牌，形成全国民宿治理“银海样本”。三是提升法治护航。组织人大代表调研并提出关于修订《旅游市场秩序管理办法》的建议，推动将“海鲜排档明码标价”“导游电子行程监管”纳入规范，旅游市场更加有序规范，游客更加舒心满意。
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