北海市教育局关于2024年法治政府建设工作开展情况的报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕法治政府建设的目标任务，全面推进依法行政，深化教育领域法治化改革，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平。现将有关工作情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，健全法治工作机制

我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于教育的重要论述和关于广西工作论述的重要要求,坚持依法行政、依法治教，切实履行推进法治建设第一责任人职责,全面推进法治政府建设，把开展法治政府建设工作纳入重要议事日程，严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的普法责任，确保“组织、人员、责任、措施”四到位，做到领导有力、职责明确、规范有序，从而为法治政府建设工作的有序推进提供了组织保障。

（二）深化普法宣传，营造良好法治氛围

一是加强领导干部学法。全面落实中办、国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，制定教育系统应知应会党内法规和法律法规清单。坚持完善工作人员特别是领导干部学法制度，抓好领导干部“关键少数”，切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，组织市直教育系统5000多名干部职工参加学法用法培训和考试，考试参考率和合格率均为100%，有效推动形成了尊法、学法、知法、守法、用法的良好法治环境。

二是加强青少年普法教育。深入开展“学宪法 讲宪法”活动，通过演讲比赛、知识竞赛、宪法故事征文等方式，丰富活动载体和形式，提升活动的覆盖面和影响力。组织全市中小学生开展“宪法卫士”网上学习测评活动，2024年参与人数达29.6万多人，参与学校达100%。同时，全面落实《青少年法治教育大纲》和《广西壮族自治区<青少年法治教育大纲>实施办法》，全市中小学共配备法治副校长435名，法治副校长在任职学校积极承担或者组织落实以法治实践教育为主的法治教育，共完成1753课时的法治教育任务。

三是加强青少年安全教育。聚力法治宣传，结合“校园安全管理二十条”，开展家校协同校园安全主题教育活动等超1800余次。聚力安全守护，畅通家校共育联动平台，年内举办学校家长开放日(开放周或开放月)活动1400多场，听取家长意见建议超3000多条。持续推进防范欺凌、防范性侵害等多项行动，开展维护校园安全稳定五大专项行动，将学生心理健康纳入学生体检工作，落实精准关心关爱。

   （三）推进依法行政，提升教育治理能力

一是严格执行重大行政决策法定程序，严格执行重大行政决策程序规定，推动落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，提高我市教育系统决策的科学化、民主化、法治化水平。二是严格落实行政执法三项制度。在门户网站公开行政执法事项清单和随机抽查事项清单，在广西政务一体化平台公布了各权力事项的办事指南，明确重大执法决定法制审核工作机构并配备法制审核人员，切实提高教育行政执法的规范性和透明度，切实维护行政相对人的合法权益。三是积极推行法律顾问、公职律师制度，在作出重大决策时均经过局法律顾问和公职律师的合法性审查。2024年，经法律顾问、公职律师审核事项80余件次。

（四）强化公共服务，优化法治化营商环境

我局积极推进政务服务工作，优化服务程序，持续优化营商环境。一是优化政务服务事项。全力配合推进政务服务事项标准化、规范化建设，进一步简化办事程序，细化办事指南，合并办事环节，压缩办理时限，完善工作规范，优化服务程序，实现网上数据共享。二是完善监督体系，强化沟通能力。建立完善监督举报投诉机制，依托人民E眼、12345政府服务热线、北海网格通平台和政府门户网站受理群众咨询、投诉、举报和建议，加强与群众沟通能力，限时办结、全程监督，及时受理率及办复率均为100%。三是严格执行市场准入负面清单，落实“非禁即入”制度，凡是涉及市场主体经济活动规范性文件和其他政策措施均列入公平竞争审查范围。

二、存在问题

在市委依法治市办、市司法局的具体指导下，我局在法治建设工作及法治政府工作中虽取得了一定成效，但也存在一些问题：一是普法教育针对性还需进一步加强，普法形式和手段还需不断创新，以进一步提高普法教育的吸引力和实效性。二是执法队伍的专业素养及法律业务水平还有待进一步提高，执法力度有待进一步加强。

三、2025年工作安排

一是持续加强思想引领推进法治建设工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,贯彻落实北海市“一规划 两方案”，持续推进依法治教工作，推动领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力办好人民满意的教育。

二是持续深入推进八五普法宣传工作。继续开展“学宪法 讲宪法”系列活动，通过演讲比赛、知识竞赛、宪法故事征文等方式，丰富活动载体和形式，提升活动的覆盖面和影响力。在广泛开展“宪法卫士”网上学习测评的基础上，引导学生利用班会队会、课外活动、假期、社会实践活动等契机学习宣传宪法、参与宪法实践，推动宪法学习制度化、常态化。将民法典融入学校教学内容，加强青少年民法典教育，推动教育系统干部师生学好用好民法典。

三是持续加大行政执法力度。继续会同相关行业主管部门做好校外培训治理工作，进一步提高多部门联合执法检查频次，健全校外培训机构治理长效机制，守护好广大中小学生的身心健康，维护好学生家长的合法权益，切实提升人民群众的满意度、安全感和幸福感，为谱写“品质北海、魅力北海”篇章贡献教育力量。

                               北海市教育局

                                  2025年2月20日