曾作琴、秦竟芝、邢永泽委员：

你们提出的《关于加强红树林生态保护，助力北海蓝碳事业发展的建议》的提案收悉。经研究，现答复如下：

海岸带蓝碳是地球上最密集的碳汇之一，目前国际公认的海岸带蓝碳循环滨海湿地生态系统主要包括红树林、滨海盐沼以及海草床等，其中海岸带蓝碳最重要的是红树林。为深入贯彻落实习近平总书记海洋强国战略和要把“碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局”的指示精神，近年来，我市积极开展红树林保护修复工作，助力北海蓝碳事业发展。

一、强化红树林保护修复，助力红树林碳汇建设

（一）不断完善红树林保护制度。以制度建设为抓手，规范红树林保护管理工作。2017年9月，出台《北海市关于加强红树林保护管理工作规定（试行）》；2020年6月，出台《北海市红树林巡护检查制度》《北海市破坏红树林资源行为举报制度》；2020年12月，印发《北海市有关部门生态环境保护责任清单》，进一步明确红树林保护责任。建立生态环境保护考核制度。2021年6月市委、市政府联合印发了《关于全面推行林长制的实施办法》，将红树林资源管理保护纳入绩效考评指标体系以及林长制考核内容。2022年，市林业局、公安局、农业农村局联合印发《北海市红树林联合执法工作机制》，通过开展联合执法检查，加强了红树林区域全域监管，加大红树林管护力度。

（二）建立健全红树林保护修复规划体系，大力开展红树林造林修复工作。2020年，组织编制《北海市红树林保护修复专项行动实施方案（2020—2025年）》，计划在6年内新增红树林624公顷、修复红树林1600公顷。2021年编制了《北海市红树林资源保护规划（2020—2030年）》，明确未来一段时期我市红树林资源保护重点任务和工作方向。2020年以来，我市通过实施红树林造林修复项目、开展红树林义务植树活动、原地补种和异地补植等方式，完成红树林营造188.72公顷，修复682.48公顷，使得红树林生境持续向好，打造出更好、更美的“海上森林”。

（三）依托科技支撑，开展红树林科研合作。依托红树林相关科研单位力量，积极与自然资源部第四海洋研究所、广西红树林研究中心、深圳大学、南宁师范大学等实力强、专业精的机构合作，签订战略合作框架协议，深入开展红树林相关科研合作、交流培训等活动。

二、开展全市红树林碳储量调查与碳汇核算情况

在2019年广西红树林专项调查的基础上，2020年，我市组织对18个分布有红树林的乡镇（街道办）进行全面调查摸底，绘制了《北海市红树林资源分布图》，涵盖红树林所在地（具体到村委）、面积、树种、地类及土地权属，摸清了全市红树林家底。2021年，实现红树林资源调查数据与“国土三调”红树林资源数据衔接。此外，我市湿地公园管理处与自然资源部第四海洋研究所开展科研合作，在湿地公园建立野外观测站并在小冠沙区域设置碳通量观测塔，实时收集红树林碳通量相关数据，为下一步全面铺开红树林碳汇监测与核算夯实基础。下一步，我市将积极支持自然资源部第四海洋研究所、广西红树林研究中心开展红树林碳汇造林试点，开展红树林湿地生态系统碳储量、碳汇效能和碳汇计量等方面研究，充分发挥红树林湿地储碳能力，为实现红树林造林项目产生碳汇等生态价值提供范本，助力实现碳达峰、碳中和。

三、鼓励社会资本参与红树林修复，谁修复谁受益

依据《广西壮族自治区红树林资源保护条例》等相关法律法规，我市鼓励公民、法人和其他组织以投资、捐资、认种、认养等方式参与红树林资源保护，鼓励科研机构、高校院所等有关组织或者个人开展有关红树林资源保护和利用的科学研究、科普宣传、技术开发和国际合作，推广应用先进技术。另外，我市依托广西山口国家级红树林生态自然保护区、广西北海滨海国家湿地公园等红树林自然保护地，加强与相关区内外林业龙头企业的合作。通过强化政策支持，优化投资环境，积极引进红树林造林、苗木等大型外来企业，借助大型企业雄厚实力和先进管理经验，推动红树林资源保护和修复。

四、加大红树林生物多样性保护宣传力度，提高全民保护意识

长期以来，我市结合世界湿地日、爱鸟周、世界环境日、世界生物多样性日、野生动物保护宣传月等时间节点，采用“线上+线下”双联动模式，广泛宣传保护红树林，爱护生态资源。我市通过悬挂宣传横幅、制作板报、发放宣传册等线下宣传方式，结合广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等线上宣传方式，积极开展红树林保护宣传。通过广泛宣传，不断扩大社会影响力，逐步提高社会各界对红树林湿地保护的认识，为我市开展湿地保护工作和红树林修复工作营造了良好的氛围。

非常感谢你们对我市红树林保护管理工作的关注、建议和支持，期待你们今后继续支持和关心我市林业工作。

            北海市林业局

            2023年7月17日

承 办 人：李庆发

联系电话：2039326，15777104042

抄    送：市政府办公室、市政协提案委员会。