2023年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以习近平法治思想为指导,根据“一规划两方案”的相关要求,切实履行创建法治政府建设示范市职责,切实推进法治建设工作。现将一年来的法治建设工作报告如下。
一、主要措施和成效
(一)加大重点领域执法力度。
部署开展联合执法检查,及时查处和制止破坏红树林的违法违规行为,依规严肃查处涉红树林案件。根据各自职责,打击红树林资源破坏行为,加强破坏红树林案件的查处,依规通报执法信息,实现红树林信息互通共享。2023年8月至9月,市林业行政综合执法支队联合市森林公安局、北海滨海国家湿地公园管理处开展8次联合执法行动,出动逾50人次,打击过度采摘“榄钱”(红树林种子)、红树林叶子等破坏红树林的违法行为,将缴获的600斤“榄钱”放归湿地,有效保护滨海湿地生态,增强群众保护红树林的法治意识。
(二)持续深入优化营商环境。
根据市相关部门的统筹,我局领导班子齐上阵,深入林企调研走访。在实地走访中听民意、解民忧,了解林企、林农经营现状,摸清林业经营存在的挑战及机遇,及时提出解决问题的对策,并将问题汇总报相关部门,为持续优化我市营商环境积极建言献策。2023年,我局领导带队共调研走访企业92家。
(三)稳步推进全民守法工作。
在全局范围内强调尊法学法守法用法重要性,组织参加国家学法用法考试,参考率及合格率均达到100%。每逢节前以支部会议或群发提醒的方式,叮嘱干部职工遵守“中央八项规定”,约束自身;遵守交通规则,文明出行。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)“谋”字在先打基础。
2023年,第一责任人坚持高站位、高标准谋划布局我局法治建设工作。组织召开法治建设工作领导小组会议,细化落实“一规划两方案”,审核印发我局2023年法治建设工作计划,确保法治建设各项工作见行见效,抓好部署开好局。从我局工作实际出发,组织开展各类法治宣传活动,持续利用湿地日、生态日、海洋日等时间节点科普林业保护知识,营造浓厚的法治氛围。2023年度,我局及局属单位开展法治宣传逾30次。
(二)“学”字铸魂强筋骨。
通过扎实理论学习,研读习近平法治思想,让法治建设“强”起来。带领局领导班子提升理论学习,通过党组理论学习的形式研读习近平法治思想、“一规划两方案”等,拓宽法治思维。围绕学习习近平法治思想这一主题,年内共召开3次党组理论学习会。
(三)“改”字提质显成效。
突出问题导向,查不足、找差距、明方法。第一责任人亲自部署,法治建设工作领导小组办公室具体执行,对标对表法治建设考核指标内容推进法治建设工作开展。
三、存在不足和原因剖析
(一)法制机构设置尚未健全。
因未有足够的法治人才而未设置专门的法制部门,目前,我局法制工作由业务科室承担,缺乏针对性与专业性。
(二)执法队伍建设还待增强。
目前我局执法队伍人员少,仅有6人,办案压力大。且执法人员非法学出身,在执法工作中面对一些专业问题,需要耗费大量时间精力去研究案例、研读理论,影响办案效率。
(三)大数据背景下创新意识滞后。
普法宣传形式相对传统,受众范围小。运用大数据进行普法宣传的意识不够高,偏重线下宣传而忽略受众范围更广的线上宣传形式。
(四)普法经费相对较少。
就普法宣传而言,进行普法宣传活动前期需要准备宣传材料以及各类后勤物品,但因我局经费有限,前期准备上会有所欠缺。
四、2024年度推进法治政府建设的主要工作安排
(一)强化组织领导。切实履行法治建设第一责任人职责,亲自部署2024年法治建设工作。通过法治建设工作领导小组部署法治建设工作,理清职责,分工明确。
(二)健全执法队伍。通过组织培训、经验交流等形式,增强执法人员理论储备,强化队伍执业素养。支持执法人员参与上级林业部门组织的集中学习,如林草法治培训、林业行政执法培训等。
(三)利用新媒体宣传。充分利用“北海市林业局”微信公众号进行法治宣传。创新普法宣传方式,在关键时间节点开展趣味普法活动,如“12.4”国家宪法日、“6.26”国际禁毒日、植树节、爱鸟周等,可以通过“线上+线下”的方式,线下开展实地普法。
北海市林业局
2024年2月21日
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