关于征求《北海市旅游文体局涉案物品管理规定（征求意见稿）》意见的公告

为规范涉案物品管理工作，保障涉案各方合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律法规，我局起草了《北海市旅游文体局涉案物品管理规定（征求意见稿）》，现予公开征求社会意见，欢迎社会各界提出意见和建议，以便进一步修改完善。公示期为2025年11月18日—12月3日。期间您有任何意见和建议，可通过邮件、信函形式反馈并留下真实姓名、地址、联系电话、邮编。

反馈单位：北海市旅游文体局（海城区贵州路35号）

邮 编：536000

电话：0779-3034930

邮箱：bhlywtj3036302@163.com

北海市旅游文体局

2025年11月18日

北海市旅游文体局涉案物品管理规定

（征求意见稿） 

第一章 总 则

第一条 为规范北海市旅游文体局涉案物品的保管和处置工作，保障文化市场秩序，防止国家财产损失，保护自然人、法人和非法人组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《财政部关于印发〈罚没财物管理办法〉的通知》等有关法律、法规和规章，制定本规定。

第二条 涉案物品的保管、移交、处置等管理工作，适用本规定。

第三条 本规定所称涉案物品，是指北海市旅游文体局文化市场综合行政执法机构（以下简称:执法机构）在文化市场执法检查过程中依法作出证据先行登记保存措施、抽样取证措施、行政处罚罚没等决定，或者其他部门移交，或者依据人民法院生效裁定、判决等取得的物品，包括但不限于非法出版物（含图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等）、违法经营的文化艺术品（含书画、雕塑、古玩等）、用于非法经营的专用设备（含放映设备、点歌系统、音响、广告牌、宣传资料）等。

第四条 在执法检查中依据本规定取得物品的，必须按照法定的权限、范围和条件、程序、时限，履行相关法律手续，出具相应法律文书。

第二章  涉案物品保管

第五条 涉案物品实行统一管理，由执法机构具体负责实施。执法机构应定期对仓库进行安全检查，确保物品妥善保管，防止损坏、丢失、调换等；每半年对物品进行一次清点。

第六条 需要作为证据继续使用的，由执法机构进行内部保管，做好物品登记。

第三章 涉案物品处置

第七条 执法机构应当依据有关法律规定处置涉案物品。

第八条 对应当随案件移送的涉案物品，由执法机构制作执法文书、涉案物品清单，并由接收部门核验和签字确认。

第九条 对应当返还原主或者当事人的涉案物品，由执法机构按相关规定通知原主或者当事人在六个月内前来领取；原主不明确的，应当采取公告方式告知原主认领。在通知原主、当事人或者公告后六个月内，无人认领的，按照本规定第十一条对涉案物品进行处理。遇有特殊情况的，可酌情延期处理，延长期限最长不超过三个月。

 第十条 对应当罚没的涉案物品，在依法作出行政处罚决定后十日内，由执法机构统一入库保管；当事人法定诉讼期限届满或人民法院依法作出生效裁定、判决后，对涉案物品按其属性进行处置。

第十一条 罚没物品的处置方式：

（一）对除法律、行政法规禁止买卖的物品、按国家规定另行处置外，应当按照国家规定进行公开拍卖。

（二）对属于国家规定的专卖商品等限制流通的罚没物品，应当交由归口管理单位统一变卖，或者变卖给按规定可以接受该物品的单位。

（三）对依法没收的文物，应当移交国家或者省级文物行政管理部门，由其指定的国有博物馆、图书馆等文物收藏单位收藏或者按国家有关规定处置。

（四）对罚没物品难以变卖或者变卖成本大于收入，且具有经济价值或者其他价值的，应当报送市级财政部门，经市级财政部门同意后，可以赠送有关公益单位用于公益事业。

（五）对淫秽、反动物品，非法出版物，危害国家安全或者其他有社会危害性的物品，以及法律法规规定应当销毁的物品，应当予以销毁。

（六）对涉密物品按照国家有关保密规定进行处置。

（七）对罚没物品无法直接适用以上规定处置的，与市级财政商有关部门后，提出处置方案，报上级财政部门备案。

第十二条 每半年开展一次罚没物品处置工作。

第十三条 对涉案物品的处置，由执法机构具体负责，北海市旅游文体局政策法规科、市场管理科共同参与并确认。

第四章 附则

第十四条  在涉案物品管理处置工作中，存在违反本规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照国家有关规定追究相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条  本规定自印发之日起执行。