各有关单位:
根据2024年度工作安排,我办决定开展2024年度人民防空工程安全使用和维护管理“双随机、一公开”执法检查。现将《北海市国防动员办公室2024年度人民防空工程安全使用和维护管理“双随机、一公开”执法检查工作方案》印发给你们,请遵照执行。
北海市国防动员办公室
2024年7月17日
北海市国防动员办公室2024年度人民防空工程安全使用和维护管理“双随机、一公开”执法检查工作方案
为加强人民防空工程(以下简称人防工程)的建设与维护管理,保持人防工程防护能力,确保人民的生命财产安全,根据《中华人民共和国人民防空法》《广西壮族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《广西壮族自治区人民防空工程建设维护管理办法》和《北海市人民政府办公室关于印发北海市“双随机、一公开”抽查工作的通知》(北政办〔2017〕80号)要求,我办决定开展2024年度人民防空工程安全使用和维护管理“双随机、一公开”执法检查,现制定方案如下:
一、成立执法检查工作小组
组 长:袁斌
副组长:林碧南
市国动办检查小组成员:刘运军、刘宝璐、石忠杨、卢莉彩
二、执法检查时间及范围
(一)检查时间:2024年7月18日至11月30日。
(二)检查范围:北海市市区历年结建(竣工验收备案)的人防工程项目。
(三)通过“双随机、一公开”平台抽取,比例为10%。
三、执法检查内容
(一)对人民防空工程的监督检查
查看人防工程有无办理质量监督手续,在修建人防工程过程中是否开展过监督检查。
(二)维护管理制度情况
1.查看人防工程维护管理制度牌;人防专用设备、设施维护管理责任人落实情况;责任人变更报人防机关备案情况。
2.人防设备、设施定期维护保养及记录台账情况。
3.平时利用人与工程所有人或者管理人签订《人民防空工程安全使用责任书》情况。
(三)工程结构及设备设施的性能完好情况
1.人防工程的结构完好情况。
2.通风、给排水、供电等系统正常工作情况。
3.工程有无渗漏及汛期的防涝措施。
4.防护设备、设施及构件有无锈蚀、损坏、丢失情况。
5.工程的进出口道路,通风口部伪装和地面附属设施完好情况。
(四)人防工程内部环境情况
1.地面是否清洁,通风畅通情况。
2.人防封堵板堆放是否整齐,有无丢失、损坏情况。
3.有无危险品堆放在人防工程内部情况。
(五)人防工程内部消防设施使用情况
1.工程内部消防系统是否正常。
2.消防栓、灭火器等消防设施设备是否设置、配齐、合理,是否完整好用。
3.电气设备、线路等安装、铺设、选型是否符合人防地下室的防火防爆要求。
4.消防安全疏散通道是否通畅。
四、执法检查方式
(一)按照“双随机、一公开”的要求,对北海市市区的历年结建(竣工验收备案)人防工程项目进行随机抽查,未竣工已经开始使用的项目除外,并根据要求在“双随机、一公开”平台进行公示。
(二)对发现的问题下达《限期责令整改通知书》,视情约谈相关单位(责任人);整改完毕后相关单位(责任人)反馈整改情况,通知检查小组复查;限期不整改或整改不到位的将立案查处并公开通报。
五、其他要求
(一)要高度重视
此次执法检查是贯彻落实国家人防办、自治区国动办下发的相关安全生产文件的精神和落实《广西壮族自治区人民防空工程建设维护管理办法》要求的重要举措;是转变监督职能,强化人防工程“事中事后”监督管理的现实需要;是战时保护人民生命财产安全的迫切要求。各有关单位一定要高度重视,精心组织。
(二)要严格检查标准
严格按照《广西壮族自治区人民防空工程建设维护管理办法》的标准和要求,逐个项目进行认真检查,全过程文字和视频图片记录,建立检查台账,及时督促整改,从严处罚,确保检查效果。
(三)要廉洁自律
执法检查人员要依法办事,坚持原则,强化职业操守,严格执行中央八项规定精神,确实转变工作作风,廉洁高效完成检查任务。
附件:1.人民防空工程执法监督检查登记表
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