北海市恒业国有资产运营管理集团有限公司关于2025年度履行社会责任情况的报告

北海市恒业国有资产运营管理集团有限公司（以下简称“恒业集团”）深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，2025年以来，在确保企业稳健经营、追求合理盈利、实现可持续发展的同时，始终不忘履行社会责任，进一步增强社会责任意识，强化社会责任管理。现将恒业集团2025年履行社会责任的工作总结报告如下：

一、整合资源提质效，盘活资产增收益

2025年，恒业集团在市国资委的指导下，顺利完成市本级行政事业单位资产划转工作，累计整合接收经营性资产215项。集团通过闲置土地项目化开发、经营性资产市场化运营、闲置低效资产变现等举措，综合采取“用、售、租、融”等多种方式，有效提升了资产资源统筹配置效率和资产运营收益水平。通过持续推进资产盘活工作，实现盘活收益6211万元，有力地支持了铁山港补短板项目建设，为北海市政府重大项目的推进注入了强劲动力，切实发挥了国有企业的支撑和带动作用。

为有效盘活边贸码头地块资源，服务渔民生产及北海渔业发展，恒业集团加快盘活侨港边贸码头地块及规划建设海上加油站项目。该项目将依托侨港镇的渔业基础，通过整合闲置国有土地资源，建设安全高效的燃油加注设施，并逐步拓展加气、充电等新能源服务，延伸能源服务产业链条。项目建成后预计年销售成品油3-4万吨，助力国有资产保值增值，推动北部湾区域能源产业高质量发展，为北海“向海经济”注入新动能，打造央地协同发展新典范。

二、安置职工稳民生，化解信访促和谐

2025年，恒业集团深入推进市直国有“僵尸企业”处置工作，扎实做好职工安置及历史遗留问题化解，取得阶段性成效。

（一）职工安置工作稳步推进。经全面核查，29户市直国有“僵尸企业”（含2025年9月新增北海市民政福利总公司等2户）及广西北海皇都企业总公司共有1763名职工需安置。截至目前，已完成职工安置1202名，其中正常退休职工1075名、解除劳动合同职工127名；剩余未安置职工561名，含已解除劳动合同但未解决经济补偿金、养老保险、医疗保险等费用的职工361名。经科学测算，所需安置资金约7910.9万元。

（二）资金筹措与使用精准高效。本年度通过调剂项目结余资金约116万元，解决北海市木材公司等5户企业12名达到退休年龄的在册下岗职工养老及医疗保险欠费补缴或部分报销问题；利用企业自有资金约70万元，为12名达到退休年龄的在册下岗职工解决养老保险欠费问题并顺利办理退休手续。成功争取2025年“市直国有僵尸企业处置经费”预算406.78万元，专项用于北海市百货股份有限公司等6户企业33名2025年12月31日前达到法定退休年龄职工的社保欠费补缴工作。

（三）信访工作机制持续优化。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，完善集团信访工作联席会议机制，调整领导机构设置，构建“信访专员－部门负责人－分管领导”三级责任体系，实行“属地管理+业务归口”双重负责制，确保各类诉求“有人接、有人办、有人督”。

本年度，恒业集团成功化解了3起信访积案，有效维护了职工合法权益与社会和谐稳定。一是统筹企业自筹资金，精准解决了原蓄电池厂2名病退职工郑定毅、李福进的职工医疗保险信访问题，切实保障了特殊群体的基本权益。二是针对陈建明长达2年的信访诉求，工作人员积极协调原饮料厂管理人，耐心疏导信访人，并于年初成功为其落实了所欠社会保险补缴及经济补偿。三是多元联动化解了范家国8年信访积案，我集团主动搭建沟通桥梁，联合市国资委、信访局、人社局、医保局等多个部门反复协商研判，形成多方联动化解机制，并持续向范家国做好政策解读与思想引导工作，多次优化调整解决方案，最终成功为其办理城乡居民养老保险、职工基本医疗保险退休待遇及生活困难补助，圆满化解该起信访积案。

（四）群众诉求处置高效有力。坚持以人民为中心工作理念，切实解决群众急难愁盼问题。一是规范办理12345政务服务便民热线工单40件，建立“接件－研判－办理－反馈－回访”全流程机制，严格时限管理，针对复杂工单强化业务科室协同，实现工单办结率100%，解决率与群众满意率双提升，达成预期目标。二是热情接待职工及群众信访130余人次，秉持“耐心倾听、细致解读、用心解决”原则，深入梳理诉求根源，精准解读政策法规。

三、常态排查保安全，应急救援护民生

（一）制度体系建设情况。恒业集团高度重视安全生产制度建设，修订完善了《预防非职业性一氧化碳中毒预案》《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作制度》《事故隐患内部报告及奖励制度》等三项核心制度，进一步健全安全管理规范体系。严格贯彻落实《北海市“7+3”重点领域消防安全治本攻坚三年行动实施方案》，制定《恒业集团“7+3”重点领域消防安全治本攻坚2025年行动实施方案》，围绕6个重点领域开展治理，推进3项能力提升任务，全面夯实安全生产基础。

（二）专项整治工作推进情况。聚焦人员密集场所、高层建筑、“三合一”场所、住宅居民区等重点区域，成立7个检查组开展消防安全专项整治。全年累计排查20次，其中领导小组成员组织节假日节前检查6次，共投入204人次，检查316处场所，下发整改通知书10份，并全部督促整改到位。节假日期间，严格执行领导带班值守制度，确保安全形势稳定。

（三）安全宣传教育情况。持续加强安全生产宣传教育，全年组织安全生产专题会议5次，开展线上线下宣传活动6次。各部门及各子公司发放《中华人民共和国安全生产法》，督促员工普法学法，并积极进行消防演练，牢固树立安全意识，有效提升了全员安全防范意识和应急处置能力。

（四）应急响应情况。在台风防御期间，恒业集团迅速响应，全力开展防御救援工作。全年累计出动职工150余人次，组织群众撤离500余户次，发放并张贴台风预警通知400余份，排查托管企业及子公司约30次，切实保障群众生命财产安全，履行了国有企业应急救援社会责任，推动整治行动取得显著成效。截至目前，恒业集团安全生产形势持续平稳向好。

四、聚力创城惠民生，共建文明新家园

2025年，恒业集团圆满完成各责任点位创城工作任务，承担了包括1个“三无”小区、1个物业小区、1个农贸市场及2个市属办公区在内的共计5个点位的整治任务，相关成效获得了市国资委的充分肯定。严格按照市政府及市国资委关于创城工作的部署要求，围绕责任包干小区嘉泰文华苑和林屋村水产宿舍，持续开展环境卫生整治、小广告清理、杂物与蜘蛛网清除、飞线充电治理、入户问卷调查、法治宣传等常态化工作，并结合便民服务切实为居民办实事，有效改善了群众居住环境。同时，在幸福市场积极开展爱国卫生知识宣传，面向租户和市民倡导健康文明生活方式，并通过投放创城公益广告等方式，进一步提升市场整体文明水平。

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，恒业集团将进一步加大国有资产盘活力度，切实推动国有资产保值增值。继续坚持以发展为第一要务，把做优做强企业作为履行社会责任的核心要求，始终坚持高质量发展与社会责任并重的原则，积极参与扶贫济困、抢险救灾、社区建设等公益活动，以实际行动回馈社会，努力争取政府和社会各界的广泛认可与支持，为提升北海城市品质、彰显北海魅力作出新的更大贡献。

                                    北海市恒业国有资产运营管理集团有限公司

                               2025年12月29日