北海市路港建设投资开发有限公司关于2025年度履行社会责任情况的报告

2025年，北海市路港建设投资开发有限公司（以下简称“路港公司”或“公司”）坚决落实市委市政府和市国资委的工作部署，加快完善向海基础设施，以“干就干最好、争就争第一”的勇气魄力推动各项工作提质增效，在服务城市发展、保护生态环境、稳就业促民生、诚信合规经营、强化安全管理、助力乡村振兴、创建全国文明城市等方面，积极有效履行市属国企的社会责任。

一、企业概况

路港公司成立于2007年2月，注册资金2亿元，由北海市国资委单独出资，隶属北海市人民政府直接管理，主要承担向海大道、廉州湾大道、20万吨航道及铁山港（临海）工业区基础设施的融资和建设任务。经营业务主要涵盖基础设施建设、污水固废环保、港口码头物流、资源能源投资、矿山开发等板块。公司现有9个全资子公司、2个控股子公司以及13个参股公司。公司目前资产总额193.6亿元，负债总额67.69亿元，资产负债率34.97%，信用评级为AA。

二、经济贡献

2025年，路港公司完成投资25亿元，筹措项目建设资金27亿元，劳动生产总值9354万元，实现营业收入8336万元，利润总额1936万元，实现投资收益2910万元，上缴税费3400万元、国有资本收益238万元，国有资产保值增值率100.18%。

三、坚持党建引领，夯实政治根基

（一）强化党的政治建设，夯实党建基础

2025年，公司党委会组织学习“第一议题”36次、理论学习中心组学习5次，各党支部召开党员大会29次、组织线上学习724人次，专题研究部署党建和意识形态工作3次，围绕习近平总书记关于国企改革、科技创新、高质量发展等重要讲话精神开展专题研讨3次，引导党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”；将保密教育、合规管理纳入理论学习中心组和党员大会必学内容组织学习，促使干部员工自觉履行保密义务和合规责任；制定“五基三化”巩固年行动任务清单，持续加强党支部标准化规范化建设。

（二）加强主题学习教育，营造清廉生态

2025年，公司党委会开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，年内组织开展“一季度一主题一警示”教育活动8次，召开警示教育大会3次，组织观看教育警示片4次，开展廉政谈话63人次，在重要节日节前提醒谈话320人次，不断增强党员干部纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线。对照查摆5个方面问题清单及“学用转化有差距”等突出问题，建立“问题、任务、责任”清单，公司主要领导牵头抓总，班子成员分工协作统筹推进，实行台账管理、动态销号，目前均已完成整改。

四、聚焦主责主业，服务城市发展

（一）稳步推进项目建设，完善向海基础设施

路港公司自成立以来，一直将完成市委市政府交办的重点项目建设作为主责主业，相继承建了向海大道、廉州湾大道、20万吨航道等52个重点基础设施项目。其中，2025年公司在建项目13个，合计总投资95.04亿元；前期项目2个，合计总投资58.1亿元。重点项目建设进展情况如下：

1.廉州湾大道：西门江西岸至向海大道路口段海城区段6.56公里、大风江大桥至官井-西场公路段1.3公里、进港大道至合浦界段1.6公里已于2025年1月建成通车；官井西场公路至桥江河段2公里正在进行路基土方、水泥搅拌桩及涵洞等施工，总体形象进度25%；桥江河至进港大道段36.6公里正在进行施工招标等前期工作。

2.铁山港20万吨级进港航道：外海至啄罗作业区段累计完成总疏浚量1655万方，总体形象进度29%；啄罗作业区至石头埠作业区段已完成施工招标、用海审批和倾倒许可证办理等前期工作，2025年12月开展吹填区围堰施工。

3.铁山港区滨海大道：四号路-五号路段已完成新二路至五号路段2.5公里沥青面层铺设，工程总体形象进度86%；铁路跨线桥已完成全部桩基础和桥墩、盖梁等下部结构，工程总体形象进度51%；五号路-向海大道段中的五号路-信义路段正在进行水泥搅拌桩施工。

4.铁山港区航道三期三标段：2025年12月已完工。

5.铁山港工业区A5深海排放管工程：主体管道已全线贯通，2025年4月成功试通水。

6.铁山港区绿色能源产业园路网工程：三号路（七号路至向海大道段）2025年9月已完工并通过竣工验收；纬九路（四号路至经十一路段）2025年12月已完工。

（二）加快市场化转型，建设现代化新国企

一是积极推进燃气“全市一张网”建设运营。截至2025年12月，参股铁山东港产业园天然气支线管道项目已经取得特许经营权，累计输气量突破2亿方；参股公司北部湾新奥燃气公司拥有北海市铁山港区、东城区两个区域的管道燃气特许经营权，目前该公司拥有燃气场站2座、高中压管网约189.84公里，服务工商户74户、居民用户1.8万余户。

二是合理利用码头岸线开展项目合作。一是与玖龙纸业合作建设北海港铁山港西港区石头埠作业区8号9号泊位项目，2025年3月正式开港运营，目前累计完成货物吞吐量49.6万吨；二是与广西燃气集团合作建设广西燃气LNG三期项目，目前工程总进度83%；三是与广投集团合作建设广西广投北海临港循环经济产业园20万吨散货码头项目，项目已于2025年6月完成竣工验收，目前正在推进试运营工作。

三是加快推进矿产资源、水产养殖项目开发建设。与浙江交工集团合作建设的公馆石场项目，2025年12月已进场开采；与珠海长丰水产种苗科技有限公司合作建设的水产养殖项目，已完成环评和施工图设计、获批水产种苗繁育证，计划2026年一季度开工建设。

（三）有效盘活存量资源，赋能资产保值增值

积极通过多种方式盘活闲置资产。一是出让海域使用权服务铁山港多式联运中心项目建设；二是通过减持北海国发川山公司股票，解决公司资金需求；三是成功盘活铁山港公共执法码头办公楼、侨港镇广播文化中心娱乐基地、兴港镇向海大道辅路地块等资产。

五、提升运营能力，保护生态环境

（一）高效处理城市污水，提升区域水环境质量

2025年，公司下属北海市铁山港区路港污水处理有限公司共处理污水278.61万吨，日均处理量7895吨，各项指标均稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求，持续改善铁山港区水环境质量。

（二）规范处置固体废物，助力“无废城市”建设

2025年，公司下属北海市路港固废环保有限公司处理了约12000吨固体废物，有效降低了固废不规范弃置或低水平无序处置带来的环境风险，不断推动港区环保事业发展。

（三）加强资源节约利用，深入推进绿色低碳发展

路港公司积极响应国家节能减排号召，大力倡导员工树立节能降碳意识，提倡简约绿色生活，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为习惯，广泛开展节能降碳宣传教育，落实各办公、生产场所及各在建项目节能减排工作，共同助力碳达峰，推动经济社会全面绿色发展。

六、建强人才队伍，稳就业促民生

（一）多渠道招聘专业人才，积极吸纳社会就业

路港公司积极响应上级部门稳就业促民生的号召，千方百计延揽专业人才，勇担社会责任。一是高质量落实吸纳就业工作，2025年公司面向社会招录员工30名，其中2025届高校本科毕业生3名；二是以项目建设为抓手，路港公司2025年推进的9个市政类项目吸纳农民工就业370多人次，用实际行动助力北海市“稳就业”工作。

（二）保障员工合法权益，点燃干事创业热情

路港公司依法与员工签订劳动合同并认真执行，员工享有养老、医疗、工伤、失业等保险和住房公积金、企业年金。公司建立了完整的职业健康安全管理制度体系，制定了重要危险源和重要环境因素控制措施和应急预案并严格实施，有效保障员工人身安全；每年为员工进行体检，履行对员工健康进行保障的责任和义务。2025年公司通过建立新入职员工“导师带徒”工作机制，帮助31名新入职员工尽快完成角色转变，提升履职能力；派出122人次参加市属单位各项技能培训，促进员工的学习与成长；晋升23名员工岗位（职级），加强人岗匹配，激发员工干事创业热情。

（三）强化农民工工资监督管理，有效降低欠薪风险

路港公司严格按照国务院、自治区及北海市相关文件精神,推广使用农民工工资管理信息系统，检查和监督项目各参建单位建立完善各项管理制度，落实执行《保障农民工工资支付条例》及“一金七制度”，做好各项目农民工工资管理工作，加强宣传，营造氛围，落实各项目参建单位采用板报、横幅、活动标语等方式宣传农民工权益保障，为农民工工作开展营造良好的舆论氛围。同时，加强项目自查自纠、监督管理工作，发现问题立即督导整改，有效降低欠薪风险。公司各在建项目农民工工资管理资料台账完善清晰，2025年以来无欠薪现象。

（四）积极参与公益活动，展现企业奉献精神

路港公司积极参与所在社区举办的相关活动，并与平安街社区建立了党建共建关系，同时积极配合、参与所在社区开展的社会普查等活动，获得社区和群众的一致好评。公司本着“以人为本”的原则，积极开展各类社会救助工作，组织员工参与市政府、国资委、扶贫办等部门组织的各类扶贫帮困、捐赠和义务献血等公益活动，其中，向香港大埔宏福苑火灾受灾同胞捐款人民币20万元，充分展现路港人甘于奉献的文化精神。

七、完善治理体系，诚信合规经营

一是按照市国资委的部署，围绕全面推进依法治企、建设“法治国企”的要求积极开展普法宣传活动，重点宣传党的二十届四中全会精神、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国劳动合同法》《企业国有资产交易监督管理办法》《企业国有资产交易操作规则》等，进一步弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践，促进公司依法依规经营。

二是严格执行企业法律顾问制度，与两家律师事务所建立了合作关系，重大事项决策、合同签订前征求法律顾问意见，充分发挥法律顾问在公司经营发展中的重要作用，防范规避法律风险。依托风控法务部，通过提前介入、共同协商、全程参与等方式，充分发挥法务人员作用，为各部门、各子公司做好法律咨询和论证服务。

三是把制度建设和执行贯穿于风险防控工作的全过程，推进各项制度向形成长效机制转化，提高风险防控工作的科学化水平，制定并完善公司阳光采购管理办法、“三重一大”事项集体决策办法、差旅费管理办法、员工一线工资待遇有关规定等管理制度6项。对投资、融资事项进行集体决策，并按规定报上级主管部门审批。

四是在积极融资的同时，谨慎防范债务风险，建立债务动态管理台账、完善债务化解机制。2025年通过争取财政预算资金、自筹等多渠道归还贷款本金2.6亿元，支付贷款利息5370万元，有效防范债务风险，为诚信经营保驾护航。

八、落实主体责任，强化安全管理

路港公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，将安全生产责任落实到项目建设和生产经营的全过程，抓牢事前预防和责任落实，抓好重大事故隐患专项排查整治，积极营造安全稳定发展环境。坚持日常巡查与重点排查相结合，通过组织各相关部门、各下属企业积极开展各项日常检查，重大节假日、特殊天气以及重大事故隐患排查整治专项检查，有效遏制安全生产事故的发生。2025年，公司制定有关安全生产专项工作方案和预案4项，召开专项安全生产工作会议7次，组织各下属企业开展安全生产检查4次，指导各在建项目、下属企业自行组织开展的安全生产宣传、教育、培训工作合计4次，确保了公司安全生产形势持续稳定向好。迄今为止公司未发生任何安全责任事故，牢牢守住安全生产底线。

九、开展定点帮扶，助力乡村振兴

路港公司精心派选3名工作队员扎驻铁山港区营盘镇盐灶村、合浦县闸口镇群珠村开展工作，助力乡村振兴。一是深化精准帮扶，定期组织帮扶干部与脱贫群众座谈，共同商定帮扶措施和增收计划，确保“一户一措施”；二是强化人文关怀，在重要节假日期间开展走访慰问活动3次，为帮扶家庭送去价值2.2万元慰问品，其中在盐灶村开展“金秋重阳传情 扶贫助残送暖”主题慰问活动，联合铁山港区残联、民政局及“向海红盟”共建单位党员代表约30人共同参与，为当地高龄老人、困难群体送去节日关怀和生活帮助；三是补齐设施短板，聚焦盐灶村农田水利设施薄弱问题，推进盐灶村农田水利涵管维修工程，有效改善了农业生产条件；四是拓宽助农路径，通过优先从扶贫合作企业采购工会福利和慰问活动所需物品等措施，累计完成消费扶贫13.87万元。

十、突出常态长效，巩固创城成果

路港公司主要领导多次召开文明城市建设常态化长效化工作会议，切实提高政治站位，增强紧迫感、使命感、责任感，着力巩固和拓展我市全国文明城市创建成果。一是常态化开展环境整治，每周三组织公司志愿者到责任小区集中开展卫生清扫、杂物清运等工作，助力文明城市成果走深走实；二是用心用情为民办实事，加大资金投入力度，累计办结责任小区地面修复、外墙翻新、排水井盖及人行道路牙修复、向海大道建筑围挡整治等民生实事60余件，切实解决居民生活痛点，提升群众获得感、幸福感和安全感；三是组织志愿服务活动，累计组织雷锋精神传承、清明祭奠英烈、普法宣传等主题志愿服务活动21余次，参与员工达585余人次，以实际行动践行国企社会责任。

                                           北海市路港建设投资开发有限公司

                                              2025年12月29日