北海市2024年度中央对地方转移支付和自治区财政支付计划生育服务项目绩效评价报告

2024年，我市落实好计划生育家庭奖励扶助政策工作，依法维护计划生育家庭的合法权益。现将我市2024年度中央对地方转移支付和自治区财政支付计划生育服务项目绩效完成情况报告如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况。2024年度，我市实施中央对地方转移支付和自治区财政支付计划生育服务项目有全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、国家计划生育家庭特别扶助制度、广西农村部分计划生育奖励扶（救）助项目、广西扩面奖励扶助和广西城镇居民年老奖励扶助等共5个项目，惠及全市10370个对象，累计兑现各类奖扶金约2207.52万元，较好地维护了计划生育家庭合法权益，保障了社会稳定。

（二）项目绩效目标情况。

1.计划生育服务补助资金转移支付区域（项目）资金预算下达情况：2024年度，中央补助614.5756万元，预算资金到位率100%，预算执行率100%，

二、项目实施及管理情况

我市将计划生育奖励扶助发放项目纳入市级对各县(区)绩效考核要求完成奖励扶助资金发放率100%。通过实地调研指导做好申报审核发放工作、召开工作部署推进会议、及时足额下达国家、自治区资金及市级应配套项目资金，专题书面报告市政府进展情况，定期摸底了解及督促指导各县区发放计划生育家庭奖励项目资金，沟通协调市财政局配合督促资金拨付进度慢的辖区财政部门加快拨付资金等多项措施推进工作，确保按时足额兑现奖励扶助资金。

 三、项目绩效自评开展情况

（一）2024年，我市全国农村部分计划生育家庭奖励扶助项目扶助对象年度预测指标值3318人，全年完成值3318人；国家计划生育家庭特别扶助（含计划生育手术并发症特别扶助）项目年度预测指标值696人，全年完成值696人。

（二）2024年，我市广西农村部分计划生育家庭奖励扶助（55-59周岁）项目年度预测指标值2757人，全年完成值2757人；广西城镇居民独生子女父母年老奖励项目年度预测指标值3585人，全年完成值3585人；广西农村计划生育家庭奖励（救助）年度预测指标值13人，全年完成值13人。

四、项目目标实现情况分析

（一）产出指标完成情况。

1.数量指标分析。2024年度全国农村部分计划生育家庭奖励扶助项目审核确认对象3318人，兑现资金476.964元；国家计划生育家庭特别扶助项目审核确认对象（伤残、死亡）687人，手术并发症三级以上9人，兑现资金899.532万元。2024年度广西农村部分计划生育奖励扶（救）助项目审核确认对象13人，兑现资金1.94万元；广西扩面奖励项目年度审核确认对象2757人，兑现资金198.504万元；广西城镇居民年老奖励扶助项目年度审核确认对象3585人，兑现资金630.58万元。

（二）质量指标和时效指标完成情况。2024年度，符合条件申报对象覆盖率100%，奖励和扶助对象资金到位率100%。

（三）社会性分析。通过实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，帮助解决农村独生子女和双女家庭的养老问题，提高家庭发展能力。实施计划生育家庭特别扶助制度，缓解计划生育困难家庭在生产、生活、医疗和养老等方面的特殊困难，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

五、自评结论

（一）主要指标完成情况及结论。2024年，我市完成了计划生育服务补助资金转移支付区域项目中央下达的专项转移支付和自治区财政支付以及计划生育服务补助资金自治区财政支付项目预算下达的各项指标任务（详见附件1、2）。

（二）主要做法。一是严格落实“三审一公示”制度；二是将确认具备奖励扶助资格对象和年审退出对象的个案信息及时录入管理信息系统，并对所有申报、批准家庭建立奖扶档案；三是通过入户核查、系统信息比对等方式开展奖励扶助对象清理核查工作，将不符合奖励扶助项目享受条件的对象及时从扶助信息系统剔除，并向被退出的扶助对象做好政策解释工作。

（三）存在问题。一是基层队伍人员变动频繁，对政策衔接和口径把握不准，服务能力有待提升；二是群众认知度有待提高，由于年龄、文化差异等原因，部分群众对享受条件、申报流程等信息理解不够透彻；三是核实婚育史复杂的对象有难度，个别群众主动配合度不高，隐瞒结婚、生育或抱养史，调查工作存在“中梗阻”现象。下一步，将通过广泛宣传提高奖扶政策知晓度，加强业务指导培训促进提升基层服务能力，认真规范做好审核发放工作等措施，抓实抓好计划生育家庭奖励扶助项目工作。

（四）工作建议。建议计划生育服务补助资金转移支付区域项目中央下达的专项转移支付和自治区财政支付在自治区下达资金时，统一以“带帽”的形式直接下达到县区，减少市级二次分配环节。

北海市卫生健康委员会

2025年3月10日