北海市应急管理局关于2024年生态环境
保护职责履职情况的报告
根据《自治区生态环境保护委员会办公室关于明确<关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见>有关事项的通知》(桂环委办发[2023]2号)和《北海市生态环境保护委员会办公室关于报送2023年生态环境保护职责履职情况的通知》(北环委办[2023]38号)有关要求,我局结合实际认真履行自身职责,推动生态环境保护各项工作任务落实。现将工作情况报告如下:
一、危险化学品安全监督管理综合工作方面
截至12月13日,北海市发生危化事故0起。①完成2021年以来危险化学品建设项目安全设施“三同时”现场复核14个,安全许可条件现场复核8家。②委托中海油安全技术服务有限公司专家对13家危化企业开展市级专家指导服务,共发现问题隐患604项。③完成对4家企业开展危险化学品登记和化学品鉴定专项检查工作,发现问题22项,整改率100%。④13家企业特殊作业审批与作业管理场景功能建设完成率100%;13家企业应用人员定位场景建设完成率100%。⑤对全市13家危险化学品重大危险源企业开展“消地协作”联合督导检查发现问题隐患175项,已整改174项,整改率99.43%。⑥推动2家中小油气储存企业全部完成视频监控、气体检测、紧急切断“三个系统”配备应用不到位问题整改,整改率100%。⑦经排查,我市暂无需要改造提升化工老旧装置,没有淘汰退出类的化工老旧装置。⑧铁山港(临海)工业区石化产业园于2024年8月通过了D级(较低安全风险等级)创建验收。⑨铁山港(临海)工业区石化产业园重大安全风险防控项目已完成园区自验、市级初验和省级验收,并完成中央补助资金2400万元支付。⑩继续实施危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程,在完成国家原定233名“三类人员”(安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长)培训任务的基础上,今年计划新增培训约200人,申请资金21.4万元,已完成项目评审,正在筹备开班事宜。
二、工矿商贸行业安全生产监督管理工作方面
我市没有尾矿库企业,没有具体情况涉及。工贸行业领域,组织专家开展钢铁、粉尘涉爆、涉氨制冷企业专家指导服务共计71家,排查发现问题隐患2034项问题隐患,执法检查企业26家,责令整改问题隐患131项。非煤矿山领域,开展矿山企业全覆盖安全检查53家次,排查整治一般隐患137项、重大隐患1项,并进行挂牌督办。
三、自然灾害应急救援工作方面
自然灾害防治成效明显。我局在市委市政府的正确领导下,2024年,成功处置应对4轮强降雨、3次台风、2次风暴潮、3次天文大潮,无人员因灾伤亡。
完善预案,加强演练。对照我市2023年白沙河洪涝灾害应对工作中的薄弱环节和存在问题,进一步细化完善各类防汛应急预案,修订印发了《北海市防汛抗旱应急预案》,切实增强预案的针对性、实用性。坚持以“演”促改,以“练”备战,举办2024年北海市防御超强台风和洪涝灾害综合应急演练,全面检验了我市防汛抗旱应急预案的可操作性和各级各部门应急反应机制的科学性和有效性,取得较好成效,各级各单位相继组织开展预案培训演练1371场次,参与人次36万余人次,进一步打牢防汛救灾工作基础。
森林防灭火取得好成绩。今年以来,在市委市政府的高度重视和正确领导下,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《自治区森林防灭火指挥部印发<关于全面加强新形势下森林防灭火工作若干措施>的通知》、《北海市森林防灭火指挥部印发<关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的措施>的通知》精神,主动担当,积极作为,落实落细措施,切实抓好2024年森林防灭火工作,截至目前,我市共发生森林火灾0起,没有造成森林火灾事故,无人员伤亡,卫星热点在全区保持领先,有效保障人民群众生命财产安全和生态安全。
四、指导协调地震等灾害预防工作方面
有序推进北海市地震应急“1+1+N”预案体系建设。完成《北海市地震应急预案》修订并组织实施。经市人民政府同意,《北海市地震应急预案》于4月22日印发实施。
开展抗震风险隐患排查。为贯彻落实十二届中共北海市委常委会第56次会议议定“加强地震灾害风险隐患整治排查”事项,我局统筹组织对全市标准时点2023年7月31日实际存在的城镇住宅、学校、医疗、农村民居、重要交通生命线、电力网络、电信网络、水库大坝、危险化学品厂库等九大类建设工程开展抗震风险隐患排查,协调市住房和城乡建设局、市教育局、市卫生健康委员会、市交通运输局、北海供电局、市水利局、市通信发展管理办公室、自治区北部湾港口管理局北海分局等部门,开展本行业管理的建设工程抗震风险隐患排查工作。截至9月19日,全市共排查建设工程485799个,其中,海城区71895个,银海区64285个,铁山港区61817个,合浦县287802个。
指导基层开展地震应急演练。指导北海市乡镇、社区、中小学校开展“广西应急使命·2024年百县千村万屯(企)应急演练”地震应急演练工作。今年以来,全市8个乡镇(街道办事处)、8个村(社区)、800多所中小学校和幼儿园共40多万人开展了地震应急演练。
做好地震快速评估系统和辅助决策系统运维。更新应急基础数据库,修改了地震应急专题图模版,优化地震应急专题图效果,实现图件本地化。目前,完成地震快速评估系统、地震辅助决策系统模拟地震触发操作51次,内部演练11次,年度地震应急演练1次。
积极开展地震应急响应。1月4日,在北海市银海区海域发生4.2级地震,我市普遍有震感,市抗震救灾指挥部迅速启动地震灾害四级应急响应。按照市自然灾害应急指挥中心实战化框架机制要求,全体干部职工迅速归位开展地震应急响应工作,加强震情值班值守,收集汇总全市地震灾情信息,加强地震趋势分析会商,派出地震应急工作队架设流动台,加密地震监测。在地震应急响应结束后,及时组织复盘,通过行动学习法总结经验、汲取教训,列出问题清单并落实整改。
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