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(一)深化应急体系和能力建设
调整成立由市党政主要领导担任“双主任”的应急委,建立“1+17+N”指挥体系,明晰主要职责、工作机制和17个专项应急指挥机构;加快建设市应急指挥中心,汇聚11个部门感知系统,建成安全生产、自然灾害、城乡安全三大专题库;建立与军分区、武警部队“点对点”联络机制,完善救灾物资保障机制。
(二)聚焦风险隐患排查整治
一是狠抓责任落实。制定市党政领导干部安全生产“两个清单”、部门领导干部“三个清单”,明确部分职能交叉和新兴行业领域安全监管职责分工;健全“1+11+N”工作机制,建立重大事故隐患挂牌督办、安全监管执法责任倒查制度,印发安全生产红黑榜5期,开展暗访督查20余次,约谈县区和部门51次,挂牌督办重大隐患97个,印发督促函12份,向纪检监察机关提交19名公职人员和9个单位,进行追责问责。
二是狠抓风险防控。加快建设工贸行业粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统,完善危险化学品、烟花爆竹安全风险监测预警系统;向上争取第一批重点化工产业聚集区重大安全风险防控项目专项资金2400万元,持续推动铁山港石化产业园整治提升;投入59.5万元聘请专家为全市危险化学品和非煤矿山企业开展安全诊断评估,在全国安全生产工作简报刊载;出台《北海市安全生产领域举报奖励办法》,发放举报奖励88.45万元,在全区安全生产举报信息统计情况通报中,连续11期排名第一。
三是狠抓隐患治理。深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,截至11月底,共排查重大事故隐患647项,完成整改619项,整改率95.7%,挂牌督办重大隐患97个,四项指标排名全区第一;行政罚款1602.81万元,排名全区第二。新业态新领域方面,印发实施《新型燃料安全专项排查整治行动方案》《北海市海(水)上安全整治行动方案》等,加强新兴行业和职能交叉领域的安全监管。危险化学品方面,深入开展装置设备带“病”运行、高危细分领域等10个安全风险专项整治,排查问题隐患1507项,完成整改重大隐患27个。烟花爆竹方面,“一企一策”实施改造提升,扎实开展烟花爆竹生产经营旺季安全专项检查,排查整治问题隐患997项,完成整改重大隐患106个。非煤矿山方面,扎实开展矿山安全生产综合整治和露天矿山安全专项整治,排查整治问题隐患265项,完成整改重大隐患24个。工贸行业方面,精准治理冶金、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域重大事故隐患,排查整治问题隐患255项,完成整改重大隐患41个。
(三)自然灾害防治取得新成效
一是毫不放松抓责任落实。构建自然灾害防抗救包保和基层网格化责任体系,首次以“清单化”形式明确市四家班子领导责任包保区和包保责任。
二是关口前移抓应急准备。及时修编防汛抗旱应急预案和重大地震灾害应对实施方案,高标准承办“广西应急使命2023”地震地质灾害实战演练,4个集体和16名同志获得通报表扬;加强救援能力建设,开展应急演练2400余场;出台《北海市应急物资储备管理暂行办法》,初步形成以实物储备与协议储备相结合的储备机制,在全区会议上作经验交流。
三是预警叫应抓转移避险。加快建设自然灾害综合风险监测预警系统,有效整合涉灾部门监测预警资源,实现全市重点部位和灾种实时监测;加强多部门会商研判,及时发布预警预测信息765次,落实预警叫应和响应联动,提前果断转移避险22850人。
四是统筹联动抓抢险救援。在经历多轮强降雨和台风过程中,紧急调用相关救援力量4866人,携带物资装备精准前置,在全市受灾人口超过42万人的情况下无群众因灾伤亡。
(四)加快项目谋划建设
森林火灾应急救援处置项目已完成可研编制,北海市应急救援(广西海上应急救援)项目已获批66.63亩土地并完成了选址,正在推进项目征地拆迁等前期工作。
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