【绩效展示】北海市应急管理局2024年绩效工作展示

（一）压实各方责任，进一步建立健全工作机制

一是制定印发《北海市党政领导干部安全生产职责清单》《北海市政府领导班子成员2024年度安全生产重点工作任务清单》，将所有市政府副市长、秘书长调整担任安委会副主任，在全区地市中属创新做法;二是用好安全生产“红黑榜+绩效考核”激励机制，进一步夯实“1+11+N”安全生产责任体系和工作机制作用，督促11个安全生产专业委员会落实重点行业领域安全监管；三是大力推行节假日景区景点点长制。首次提出点长制概念，以点位为单元，按照县（区）主要领导任点长、分管副职任副点长的模式，对全市景区景点进行分包，建立点长总牵头、副点长具体落实、市直部门协作配合、市安委办督导督查的联动体系；四是出台《北海市重大安全生产事故隐患挂牌督办治理工作制度》，明确挂牌督办范围，实行生产经营单位组织评估、行业监管单位现场复核、挂牌督办单位审查销号的三级审核把关销号管理机制，推动重大事故隐患严格按照“制定方案、内部评估、现场核验、销号公告”流程整改到位并对账销号。

（二）聚焦重点领域，进一步防范化解安全风险隐患

一是实施安全生产治本攻坚三年行动。印发实施安全生产治本攻坚三年行动方案和32个子方案，实施“八大行动”和企业、部门、属地三个层面工作清单125项具体任务，形成上下“一盘棋”工作格局。健全1+11+N监管责任体系，提升监管能力压实企业主体责任。组建工作专班实体化运作，建立完善“线上+线下”动态调度、统计分析研判、定期通报晾晒、常态督导检查，排查重大事故隐患556项、完成整改547项、整改率98.4%，开展行政处罚315次、行政罚款1690.7万元，开展专家指导服务，帮扶指导企业934家次。二是持续推动重点行业领域重大事故隐患排查整治。创新开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山“一件事”全链条综合监管。始终紧盯事故易发多发的“五重点一突出”即重点行业领域、重点区域、重点企业、重点环节、重点时段、群众身边突出安全隐患开展风险隐患排查整治和专项指导服务。危险化学品和烟花爆竹领域，持续深化化工园区安全整治提升等10项行动，铁山港（临海）工业区石化产业园顺利通过重大安全风险防控项目和D级（较低风险）创建验收。建成全市烟花爆竹风险监测预警、流向系统和铁山港区化工园区安全风险智能化监控平台。非煤矿山领域，严格落实8条硬措施和《监督检查清单》，开展矿山企业全覆盖安全检查46家次，非煤矿山领域连续5年“零事故”。工贸领域，针对新开工、新投产项目开展全生命周期安全管理，加强对冶金行业、重大危险源、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间等重点行业和高风险装置、环节开展专项指导服务和监管执法。同时加强对道路交通和交通运输、水上交通和渔业船舶、建筑施工和经营性自建房、城镇燃气、消防和电动自行车、特种设备等安全生产的综合监管，形成“三管三必须”齐抓共管的良好工作局面。三是持续提升安全生产执法效能。开展基层执法人员能力培训157次，培训执法人员4061次。聚焦重点企业、重大事故隐患和企业主要负责人“三个重点”开展精准执法，实施行政处罚291次，1618.6余万元，落实“一案双罚”8次、责令停产整顿3家，曝光、约谈、联合惩戒企业448家次，公布典型案例6个。四是创新开展网格化排查治理。依托市域社会治理网格化平台，将城镇燃气、道路交通、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、自建房等群众身边突出安全隐患纳入基层网格动态监管，组织重点行业领域专家线上培训3次，发动网格员排查上报安全隐患2073项。

（三）聚焦建章立制，进一步加强自然灾害防范治理

一是强化灾害防治责任落实。实行市四家班子领导包保网格责任制，每1名市领导包干1个乡镇，各县区、各乡镇、各村社区对应落实网格化责任，形成一级抓一级，层层抓落实的防汛、防台、防震、森林防火机制。二是强化监测预警双叫应机制落实。建立统一高效指挥调度机制，健全指挥部会商研判、信息共享、 临灾预警、调度指挥、协同处置、信息报送等工作制度，气象部门与防汛办双预警双叫应，实现叫醒叫应叫动和反馈闭环管理。防汛办实战化运作。监测预警信息化支撑，将气象、水利、水文、海洋、地灾等9部门监测信息接入市应急指挥系统，共有1.2万多个视频监控，用好应急管理一张图是强化灾害监测预警。三是强化风险隐患排查治理落实。加强江河湖库、山洪地质灾害点、海河堤隐患点、城乡易涝点、渔业船舶和乡镇船舶检查，建立“一镇一清单、一行业一清单”的隐患闭环管理、动态管理。加强响应期间管控，落实专责人加强江河湖库（水闸）、地质灾害隐患点+风险区+90处切坡建房+41处切坡修路管控巡防；分级管理主城区41个易涝点等。加强台风影响期间“六个百分百”转移避险措施。 灾情结束后及时复盘总结，强弱项补短板。三是强化救援保障落实。开展自治区百县千村万屯（企）演练，常态化开展北海市“一月一培训、一月一演练”活动，组织应急培训演练300多场次，参训参演人员5万多人次。加强防洪抢险队伍建设，建立队伍应急联动和联训联演机制，以消防救援队伍为主力，与中国安能集团、武警北海支队、北海军分区民兵、蓝天救援队建立了合作机制，目前登记在册救援队伍43支、救援人员6715名，乡镇100多人取得了冲锋舟橡皮艇驾驶证。加强装备物资储备保障，用好国债资金和自治区、市两级指挥长专项经费，补充配备了大型抽排水、水域救援等装备共600多台（套）、防汛抢险和生活救助物资一批。利用国债项目资金配发的救援运兵车、装备运输车、应急通信终端等综合保障类装备充实县区应急救援队伍，并定点、定向协议落实了防汛抢险大型工程机械一批，向高风险的乡镇和点位前置装备和物资。