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北海市 2019 年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-03-08 09:30     文章来源:北海市人民政府办公室     [字体大小:  ]     打印文章

 

 

 

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第 711 )有关规定,以及《广西壮族自治区大数据发展局关于做好 2019 年政府信息公开工作年度报告发布和报送工作的通知》(桂数函 2019)472 )要求,我市高度重视,立即组织相关部门研究, 形成了包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开引起的行政复议及行政诉讼情况、存在问题及改进措施等内容组成的《北海市 2019 年政府信息公开工作年度报告》(报告中所列数据统计期限为 2019 1 1 日至 2019 12 31 ),并按要求在北海市政府门户网站上发布。

一、总体情况

()政府信息公开工作机构和人员设置情况

北海市行政审批局是全市政府信息公开工作的主管部门,负责协调、指导、推进、监督全市政务公开、政府信息公开工作。

市政府信息网络管理中心负责市政府门户网站的运行维护和管理工作。各部门指定内设机构和具体人员负责本部门政府信息公开日常工作。

(二) 建立健全政府信息公开工作制度情况

我市建立完善《北海市政府门户网站内容保障工作方案》《北海市人民政府门户网站信息审核发布制度》《北海市政府信息发布协调制度》《向“一中心两馆”报送政府公开信息制度》等一系列制度,健全政府信息公开制度机制,完善政府信息公开指南, 做好信息公开统计工作,进一步充实重点领域信息公开,提高政府信息采集、审核、发布工作的规范化和制度化水平,保障信息发布的权威性、准确性和时效性。进一步推进行政决策、执行、 管理、服务、结果“五公开”,加强政策解读和舆情回应,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,不断优化营商环境,助力政务服务大提速。将全市政府网站普查工作列入绩效考评指标进行考核,充分发挥绩效评估的导向和激励作用,建立督促检查长效机制,确保准确、规范、及时、完整地公开各类政府信息。

(三) 政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,我市各级各部门的信息公开指南和目录在北海市政府门户网站上进行公布。2019 ,按照自治区政府办公厅的统一部署,全市各级各部门均按要求更新了政府信息公开目录、公开指南等相关信息。

(四) 政府信息公开载体的建设、运行情况

为保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权,我市通过北海市政府门户网站、政府公报、报刊、广播、电视、互联网等载体多层次、多形式地开展政府信息公开工作的舆论宣传,充分发挥媒体强大的传播力,构建起政府与群众之间信息沟通的“快车道”。发挥网站作为政府信息公开主平台作用,围绕重大政策、 重点工作、重要事件,运用文字、图片、图表、图解、视频等方式,进行综合解读,努力提高政府信息传播的权威性、多样性。

(五) 政府信息公开工作工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况

    按照自治区绩效考评领导小组办公室《2019 年度设区市和自治区直属机关绩效考评创新争优考核细则》,我市积极做好创新争优加分指标中的“政务公开第三方评估”日常工作和迎检工作, 并下达了 2019 年度市辖县区政务公开工作的绩效考评指标。在自治区政务公开第三方评估中,第三方机构从基础性指标、四大重点领域政府信息公开、政策解读、依申请公开、公开平台建设等五个方面共 64 项指标,对我市进行独立评估,评估结果我市排名全区第六,获得创新争优加分。目前我市没有因政务公开造成工作重大失误被追究责任的情况。

(六) 贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》及其实施细则、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开的实施意见>的通知》以及国家、自治区 2019 年政务公开工作要点,推进政务公开各项工作的情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况

认真贯彻中办发〔2016)8 号及桂办发〔2016)39 号文件精神,根据《北海市全面推进政务公开的实施方案》,推进政务阳光透明,扩大政务开放参与,提升政务公开能力;推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,对行政权力全流程、 政务服务全过程提出了规范和要求。通过悬挂横幅、电子屏等方式开展了新修订条例宣传贯彻工作。开展政务公开业务培训工作, 组织了 1 次全市政务公开培训班,一县三区政务办、信息中心负责人及相关工作人员、市直 68 个部门具体负责政务公开和政府网站内容保障的工作人员参加了培训,培训加深了与会人员对新条例的理解和把握,规范了对政府网站和新媒体的管理,进一步提升了政务公开工作人员的业务能力和水平。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第()

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

3

3

5

规范性文件

1947

1079

4824

第二十条第()

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

8782

+2018

732615

其他对外管理服务事项

1337

+55

53596

第二十条第()

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

2953

+1219

231218

行政强制

152

+224

3202

第二十条第()

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

149

+8

第二十条第()

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

10864

932812216.01

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况



法人或其他组织


商 业 企 业

科研
机构

社会
公益
组织

法律
服务
机构


一、 本年新收政府信息公开申请数量

347

23

0

0

16

3

389

二、 上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、  本年度办理结

()予以公开

141

19

0

0

7

2

169

()部分公开(区分处理的,
只计这一情形,不计其他情形)

5

0

0

0

0

0

5

() 不予公开

1.属于国家秘密

1

0

0

0

0

0

1

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

6

0

0

0

0

0

6

5.属于三类内部事务信息

1

0

0

0

0

0

1

6.属于四类过程性信息

1

1

0

0

0

0

2

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

() 无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

95

0

0

0

0

0

95

2.没有现成信息需要另行制作

41

3

0

0

9

1

54

3.补正后申请内容仍不明确

28

0

0

0

0

0

28

 

(五) 不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六) 其他处理

26

0

0

0

0

0

26

(七) 总计

345

23

0

0

16

3

387

四、结转下年度继续办理

2

0

0

0

0

0

2

 

四、 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结 果 维 持

结 果 纠 正

其 他 结 果

尚 未 审 结


未经复议直接起诉

复议后起诉

结 果 维 持

结 果 纠 正

其 他 结 果

尚 未 审 结


结 果 维 持

结 果 纠 正

其 他 结 果

尚 未 审 结


6

7

7

6

26

3

1

2

4

10

0

1

0

1

2

 

五、 存在的主要问题及改进情况

()存在的主要问题

    一是工作进展不平衡,有的部门公开内容详实、一应俱全,有的部门却没有专人负责,不主动更新公开内容。二是公开内容的深度、广度不够,有的部门公开工作事项多,公开具体措施和效果少,或是只公开结果,不公开过程。三是工作人员的业务水平不相同。各部门负责政务公开的工作人员调换比较频繁,特别是年适逢机构改革,一些部门的具体工作人员没有交接到位,导致工作被动。

()下一步改进措施

一是强化公开重点,根据各部门的权责清单,制定切实可行的政务公开内容,着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。二是创新公开形式,把传统公开方式与现代科技手段结合起来,既用好报纸、广播、电视等传统媒体,又要积极探索运用网站、政务微信、政务微博等新媒体手段推进公开。三是加强对政务公开工作人员的专业培训,每年定期举办政务公开工作培训班,提高公开意识和业务水平,推动政务公开工作深入开展,尤其是提升网络舆情应对能力和突发事件过程信息公开能力。四是强化对政务公开的监督检查,将政务公开工作纳入长效督查内容,采取定期检查与不定期检查相结合、经常性检查与专项检查相结合,监督检查与责任追究相结合的办法,加强对各重点部门政务公开工作的督查,严格责任倒查。